在接转党员组织关系过程中，如碰到组织关系介绍信抬头单位写错，或介绍信写明所去的单位发生变化时，接转单位党组织应对介绍信进行鉴别。如确系开具介绍信的党组织工作疏忽所致，或本人在转移组织关系过程中变换了工作单位，并有其他证件证明，其组织关系介绍信可予接收，一般不要退回，但应在其组织关系介绍信上注明情况。如必须退回查对和换转，原党组织应予及时办理。如组织关系介绍信抬头单位系无权直接接收党员组织关系的党组织，其组织关系介绍信应经上级党委转办。
《中共中央组织部关于做好高校毕业生党员组织关系管理工作的通知（组通字〔2015〕33号）》中规定：对没有落实工作单位的高校毕业生党员，可将组织关系保留在原就读高校党组织，也可转移到本人居住地的街道、乡镇党组织，或随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织。
《中国共产党党员教育管理工作条例》第三十四条规定，高校党组织对组织关系保留在学校的高校毕业生流动党员，应当继续履行管理职责。党员组织关系保留时间一般不超过2年，对符合转出组织关系条件的及时转出。
《中国共产党党员教育管理工作条例》第三十四条规定，高校党组织对组织关系保留在学校的高校毕业生流动党员，应当继续履行管理职责。党员组织关系保留时间一般不超过2年，对符合转出组织关系条件的及时转出。
党的基层组织领导成员的职数，一般按下列规定确定：（1）支部委员会，设委员3至5人，一般不超过7人，其中书记1人，必要时增设副书记1人。党员不足7人的支部，不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人。（2）总支部委员会，一般设委员5至7人，最多不超过9人，其中书记1人，副书记1人。（3）基层委员会，一般设委员5至9人，最多不超过11人，其中书记1人，副书记1至2人。（4）设常务委员会的党的基层委员会，一般设委员15至21人，常务委员5至7人，最多不超过9人（常务委员人数不得超过委员人数的半数），其中书记1人，副书记2至3人。（5）基层纪律检查委员会，一般设委员5至7人，最多不超过9人，其中书记1人，副书记1人。
中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发〔2004〕10号）规定：与原单位解除劳动关系的党员，流向比较集中的，原所在单位党组织应当与其所去单位或地方党组织做好衔接工作，为他们集体办理党员组织关系移交手续；流向分散的，原所在单位党组织也要主动向党员所去地方或单位党组织提供情况，帮助党员及时落实组织关系。党员所去单位或地方党组织原则上不能拒绝接收。暂时不具备接收条件的，上级党组织要帮助解决实际困难，积极为这些党组织创造条件，并对其接收外来党员提出具体的时间等要求。
《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党组织的主要职责是：
（1）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本村党员大会（党员代表大会）的决议。
（2）讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题并及时向乡镇党委报告。需由村民委员会提请村民会议、村民代表会议决定的事情或者集体经济组织决定的重要事项，经村党组织研究讨论后，由村民会议、村民代表会议或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推进农村基层协商，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会以及村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和其他经济组织、社会组织，加强指导和规范，支持和保证这些组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。
（4）加强村党组织自身建设，严格组织生活，对党员进行教育、管理、监督和服务。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。维护和执行党的纪律。加强对村、组干部和经济组织、社会组织负责人的教育、管理和监督，培养村级后备力量。做好本村招才引智等工作。
（5）组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，经常了解群众的批评和意见，维护群众正当权利和利益，加强对群众的教育引导，做好群众思想政治工作。
（6）领导本村的社会治理，做好本村的社会主义精神文明建设、法治宣传教育、社会治安综合治理、生态环保、美丽村庄建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作。
（1）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本村党员大会（党员代表大会）的决议。
（2）讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题并及时向乡镇党委报告。需由村民委员会提请村民会议、村民代表会议决定的事情或者集体经济组织决定的重要事项，经村党组织研究讨论后，由村民会议、村民代表会议或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推进农村基层协商，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会以及村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和其他经济组织、社会组织，加强指导和规范，支持和保证这些组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。
（4）加强村党组织自身建设，严格组织生活，对党员进行教育、管理、监督和服务。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。维护和执行党的纪律。加强对村、组干部和经济组织、社会组织负责人的教育、管理和监督，培养村级后备力量。做好本村招才引智等工作。
（5）组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，经常了解群众的批评和意见，维护群众正当权利和利益，加强对群众的教育引导，做好群众思想政治工作。
（6）领导本村的社会治理，做好本村的社会主义精神文明建设、法治宣传教育、社会治安综合治理、生态环保、美丽村庄建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作。
中央办公厅印发的《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》（中办发〔2013〕4号）规定：对大中专毕业生中的流动党员，已经落实工作单位的，应将党员组织关系及时转移到所在单位党组织；工作单位未建立党组织的，按照就近就便原则，将党员组织关系转移到工作单位所在地街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织；尚未落实工作单位的，可将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织。
中央组织部《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》（组通字〔1994〕1号）规定：县以上政府人事（劳动）部门所属的人才（劳动）流动服务机构的党组织，具备管理条件并经同级地方党委同意，可以接收在人员流动过程中尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活，收缴党费。
《中国共产党入党志愿书》（以下简称《入党志愿书》）是党组织接收和审批党员的重要依据，是证明党员身份的材料。但有时在保管或转递环节中发生《入党志愿书》遗失现象，造成党员身份的真实性难以确认。为了确保《入党志愿书》补办手续和材料的规范性，特制定本暂行办法。
一、调查核实，确认党员身份
当党员《入党志愿书》遗失时，党支部可通过函调形式，或派人前往其入党地进行调查，核实其党员身份的真实性。因此，党支部必须在确认该同志党员身份的前提下，才能为其补办《入党志愿书》。
二、严肃认真，收集证明材料。
为了使补办的《入党志愿书》足以证明其党员身份，既对党员个人负责，也对党组织和历史负责，因此，必须提供如下主要证明材料：
1.本人入党情况说明。要求补办《入党志愿书》的同志写清何时何地入党，入党介绍人和党支部书记姓名等情况。
2.入党介绍人的证明材料。要求入党介绍人写清何时何地介绍其入党等细节。如两位入党介绍人确实无法查找，则应有两名以上熟悉当时情况的党员的证明材料。
3.入党时所在党支部负责人对接收其入党的有关证明材料。证明人原则上是党支部书记，或其他党支部委员。
4.党支部讨论接收该同志为预备党员、预备党员转正的决议或会议记录的复印件或摘抄件。
5.党总支和基层党委讨论接收该同志为预备党员、预备党员转正的决议或会议记录的复印件或摘抄件。除本人情况说明之外，上述其他四项证明材料，都必须加盖公章。同时，个人提供的证明材料，要写明提供材料人当时的身份；复印件或摘抄件要写清材料出处、摘抄人或复印人。
三、按照程序，做好补办手续。
1.在确认党员身份并取得上述证明材料的基础上，由党员现所在党支部负责为其补办《入党志愿书》。同时必须在《入党志愿书》封面上注明：因《入党志愿书》丢失，某年某月某日“补办”，并加盖党组织公章。
2.补办人填写《入党志愿书》第1 页至第6 页。填表时应注意：“本人经历”、“奖励或处分”、“家庭主要成员情况”、“主要社会关系情况”等栏的内容应反映入党时的状况，入党后发生的情况不应填写。第7 页“本人签名或盖章”栏的日期应填入党时的日期，再填补办的日期，并写上“补填”字样。
3.将上列5 项证明材料粘贴在第7 页“需要向党组织说明的问题”栏上。
4.“入党介绍人意见”和“上级党组织指派专人进行谈话情况和对入党申请人入党意见”栏原则上由原来的入党介绍人和谈话人签署意见，日期应填入党时的日期，再填补办的日期，并写上“补填”字样。入党介绍人或谈话人确实无法查找可由原党支部书记说明情况。
5.召开支部大会，作出同意补办《入党志愿书》的决议。支委会负责详细地向全体党员报告调查核实情况、支委会审查证明材料情况，在此基础上，形成支部决议，写入《入党志愿书》第9 页“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”栏中。支部决议的标题应写明“同意×××同志补办《入党志愿书》的决议”，支部书记签名或盖章，并加盖党组织公章。
6.党总支或基层党委作出同意补办《入党志愿书》的决议，并写入《入党志愿书》第10 页“总支部审查（审批）意见”栏和“基层党委审批意见” 栏中，标题应写明“同意×××同志补办《入党志愿书》的决议”，决议中要写明预备期起止时间，由书记签名或盖章，并加盖党组织公章。
7.预备党员转正的补办程序和决议填写方法同上，决议中要写明党龄的起始时间，由书记签名或盖章，并加盖党组织公章。
8.补办人重写一份入党申请书、转正申请书、个人自传，日期应填写入党时的日期，再填写补办的日期，并写上“补写”字样，会同补办的《入党志愿书》归入党员个人档案。
一、调查核实，确认党员身份
当党员《入党志愿书》遗失时，党支部可通过函调形式，或派人前往其入党地进行调查，核实其党员身份的真实性。因此，党支部必须在确认该同志党员身份的前提下，才能为其补办《入党志愿书》。
二、严肃认真，收集证明材料。
为了使补办的《入党志愿书》足以证明其党员身份，既对党员个人负责，也对党组织和历史负责，因此，必须提供如下主要证明材料：
1.本人入党情况说明。要求补办《入党志愿书》的同志写清何时何地入党，入党介绍人和党支部书记姓名等情况。
2.入党介绍人的证明材料。要求入党介绍人写清何时何地介绍其入党等细节。如两位入党介绍人确实无法查找，则应有两名以上熟悉当时情况的党员的证明材料。
3.入党时所在党支部负责人对接收其入党的有关证明材料。证明人原则上是党支部书记，或其他党支部委员。
4.党支部讨论接收该同志为预备党员、预备党员转正的决议或会议记录的复印件或摘抄件。
5.党总支和基层党委讨论接收该同志为预备党员、预备党员转正的决议或会议记录的复印件或摘抄件。除本人情况说明之外，上述其他四项证明材料，都必须加盖公章。同时，个人提供的证明材料，要写明提供材料人当时的身份；复印件或摘抄件要写清材料出处、摘抄人或复印人。
三、按照程序，做好补办手续。
1.在确认党员身份并取得上述证明材料的基础上，由党员现所在党支部负责为其补办《入党志愿书》。同时必须在《入党志愿书》封面上注明：因《入党志愿书》丢失，某年某月某日“补办”，并加盖党组织公章。
2.补办人填写《入党志愿书》第1 页至第6 页。填表时应注意：“本人经历”、“奖励或处分”、“家庭主要成员情况”、“主要社会关系情况”等栏的内容应反映入党时的状况，入党后发生的情况不应填写。第7 页“本人签名或盖章”栏的日期应填入党时的日期，再填补办的日期，并写上“补填”字样。
3.将上列5 项证明材料粘贴在第7 页“需要向党组织说明的问题”栏上。
4.“入党介绍人意见”和“上级党组织指派专人进行谈话情况和对入党申请人入党意见”栏原则上由原来的入党介绍人和谈话人签署意见，日期应填入党时的日期，再填补办的日期，并写上“补填”字样。入党介绍人或谈话人确实无法查找可由原党支部书记说明情况。
5.召开支部大会，作出同意补办《入党志愿书》的决议。支委会负责详细地向全体党员报告调查核实情况、支委会审查证明材料情况，在此基础上，形成支部决议，写入《入党志愿书》第9 页“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”栏中。支部决议的标题应写明“同意×××同志补办《入党志愿书》的决议”，支部书记签名或盖章，并加盖党组织公章。
6.党总支或基层党委作出同意补办《入党志愿书》的决议，并写入《入党志愿书》第10 页“总支部审查（审批）意见”栏和“基层党委审批意见” 栏中，标题应写明“同意×××同志补办《入党志愿书》的决议”，决议中要写明预备期起止时间，由书记签名或盖章，并加盖党组织公章。
7.预备党员转正的补办程序和决议填写方法同上，决议中要写明党龄的起始时间，由书记签名或盖章，并加盖党组织公章。
8.补办人重写一份入党申请书、转正申请书、个人自传，日期应填写入党时的日期，再填写补办的日期，并写上“补写”字样，会同补办的《入党志愿书》归入党员个人档案。
