不能。你想，一个简单逻辑，基层单位的党支部都不隶属总公司，一个是你怎么给人家下派名额，另一个就算下派名额了，党员发展过程中上级单位也不该总公司党组织审批啊。
不属于。关于教育培训党员范围和标准，建议您看一下《中央和国家机关培训费管理办法》。
一般情况，党费收缴使用报告不在大会上宣读，代表带到各自代表团上讨论，在闭幕式的时候，举手通过。
人财物不独立单位重大事项需上级单位进行决策，按照上级单位的一个部门来进行管理。
举个例子，街道社保所，虽然是独立法人事业单位，但是人财物都不完全独立，对于街道来说，就可以将其作为一个下级部门来统一管理就行，不需要再单独设“三重一大”等。
举个例子，街道社保所，虽然是独立法人事业单位，但是人财物都不完全独立，对于街道来说，就可以将其作为一个下级部门来统一管理就行，不需要再单独设“三重一大”等。
我争取一次性把这个问题说明吧。
问题核心是干部管理是聘任、委任还是选任？这里涉及到党管干部原则和现代企业法人治理体系。
我这里做一个假设，领导班子也好、中层干部（部室负责人）也好，都属于本级或上级党组织管理干部序列，也就是说都需要不同党组织履行“三重一大”前置程序。
一、选任制干部
选任制，顾名思义，就是必须通过相应的法定程序选出来的干部，包括董事长（董事会选）、监事长（监事会选）等，具体要看本企业的章程和干部管理办法。
注意一点，这里没有提党群组织领导，那是因为党群组织的领导有单独的产生方式，后续都不再提党群组织的领导。
选任制干部，需要党组织研究通过后，以函或通知的方式来提名，再由相应的法定程序来产生。
举个例子：
国有企业A和国有企业B共同组建企业C，按照C公司《章程》约定，董事长A推荐。
那么，A企业党组织就要前置研究推荐人选，然后函告C企业，C企业召开董事会，选举董事长。
第二种，聘任制
聘任制也是最常用最常见的方式，也是适用范围最广的，包括企业的总经理、副总、“三总”、部门负责人等等。基本原则都是按照管理权限，党组织前置研究，然后按照法定程序聘任，这里说的法定程序，就是章程和干部管理办法约定，什么人由谁来聘任，比如：总经理一般是由董事会聘任，部门负责人一般是总经理或者总办会决定等等。
举个例子，还是前文提到的公司，这时候B公司推荐了总经理人选，就需要B公司党组织先进行前置研究，然后交C公司董事会集体决策，聘用公司总经理。这里B公司也是给C公司发提名函或通知，C公司董事会下聘任总经理的决议。
第三种，委任制
基本上党的工作机构负责人适用的是委任制。就不涉及公司章程等规定，按照本单位党内干部管理办法产生就行。
还是以上文公司为例，比如说要确定党委办主任，C单位本单位党委会研究决定即可，然后由党委下任命通知，抄送相关的业务部门即可。
另外只有2个特殊群体，分别是执行董事和外部董（监）事，这个就按照章程约定，谁用谁发文。
问题核心是干部管理是聘任、委任还是选任？这里涉及到党管干部原则和现代企业法人治理体系。
我这里做一个假设，领导班子也好、中层干部（部室负责人）也好，都属于本级或上级党组织管理干部序列，也就是说都需要不同党组织履行“三重一大”前置程序。
一、选任制干部
选任制，顾名思义，就是必须通过相应的法定程序选出来的干部，包括董事长（董事会选）、监事长（监事会选）等，具体要看本企业的章程和干部管理办法。
注意一点，这里没有提党群组织领导，那是因为党群组织的领导有单独的产生方式，后续都不再提党群组织的领导。
选任制干部，需要党组织研究通过后，以函或通知的方式来提名，再由相应的法定程序来产生。
举个例子：
国有企业A和国有企业B共同组建企业C，按照C公司《章程》约定，董事长A推荐。
那么，A企业党组织就要前置研究推荐人选，然后函告C企业，C企业召开董事会，选举董事长。
第二种，聘任制
聘任制也是最常用最常见的方式，也是适用范围最广的，包括企业的总经理、副总、“三总”、部门负责人等等。基本原则都是按照管理权限，党组织前置研究，然后按照法定程序聘任，这里说的法定程序，就是章程和干部管理办法约定，什么人由谁来聘任，比如：总经理一般是由董事会聘任，部门负责人一般是总经理或者总办会决定等等。
举个例子，还是前文提到的公司，这时候B公司推荐了总经理人选，就需要B公司党组织先进行前置研究，然后交C公司董事会集体决策，聘用公司总经理。这里B公司也是给C公司发提名函或通知，C公司董事会下聘任总经理的决议。
第三种，委任制
基本上党的工作机构负责人适用的是委任制。就不涉及公司章程等规定，按照本单位党内干部管理办法产生就行。
还是以上文公司为例，比如说要确定党委办主任，C单位本单位党委会研究决定即可，然后由党委下任命通知，抄送相关的业务部门即可。
另外只有2个特殊群体，分别是执行董事和外部董（监）事，这个就按照章程约定，谁用谁发文。
同一单位内设部门不能成立联合党支部，两个不同单位的可以成立联合党支部。
自己查一下就行，11、12、13开头的就是政府机关的，11开头是机关单位，12开头是事业单位，13开头是群团组织。另外，都有设置文件，编办批复的就是。
分两个层面来说。
首先，正式具有选举被选举和表权权的党员，参加党员大会是党员的权利，我们作为党组织不能自己觉得让不让党员来，需要征求党员的意见。
其次，如果党员明确表示请假或者无法参加党员大会的，也需要尊重党员的意见。
首先，正式具有选举被选举和表权权的党员，参加党员大会是党员的权利，我们作为党组织不能自己觉得让不让党员来，需要征求党员的意见。
其次，如果党员明确表示请假或者无法参加党员大会的，也需要尊重党员的意见。
你看一下是不是发的调查函就是发给支部了？
