先党组会再机关党委会，党组是起审核把关作用。
党组会意见不需要填写在志愿书上，把会议记录或会议纪要作为证明材料，放进党员档案即可。

设党小组的，党小组要先开会讨论，然后交支委会或支部大会讨论，支部讨论后，有党总支的向党总支递交，没有党总支则向党委请示，党委开会同意支部的意见后批复。
入党志愿书上转正那里分别是支部意见、党总支意见、党委意见，分别都要填写。不设党总支的则党总支那一栏不填写。

预备党员转正流程：1、递交转正申请   2、召开支部转正大会  3、报上级党委审批  4、材料归档
入党志愿书批复栏是填写党委会意见

1.发展党员经党组研究同意，是党委讨论表决的前置条件。
2.党组不能审批预备党员，入党志愿书上当然是党委会意见。

根据有关规定，机关党的基层委员会审批预备党员或者预备党员转正，应当提前报党组（党委）讨论决定。机关不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会接收预备党员或者讨论预备党员转正，应当经党组（党委）审核把关后，报党的机关工作委员会审批。
入党志愿书上的相关栏目应填写基层党委的审批意见。

　　预备党员转正流程及要求：
　　一、提出书面转正申请（预备党员）
　　1、预备党员在预备期满前一个月内（最少半个月前）以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请，其内容包括： （1）说明入党时间、预备期满的时间并提出按期转正的申请。 （3）写出今后的努力方向。
　　2、在提交转正申请前，还应主动向党组织提交在预备期间各阶段的思想汇报（平均每季度一份）和年度思想、工作总结等。
　　3、向党组织提交所在单位的工作鉴定。鉴定应由所在单位党组织用单位函头纸出具，若单位无党组织则由单位行政部门出具。鉴定要写明预备党员何时到本单位、从事什么工作，并简要概述预备党员在思想、工作等方面的表现。有党组织的单位还要写明是否建议其按期转为中共正式党员，落款时还要注明单位负责人姓名及联系方式且须加盖单位公章等。
　　二、讨论、培训（党小组或支部）
　　1、党小组（若有）对预备党员进行认真讨论，充分发表意见。
　　2、提出对预备党员能否转为正式党员的意见，供党支部参考。
　　3、党组织对预备党员进行培训 。
　　三、征求意见（党支部）
　　征求党内外群众的意见。（主要听取所在单位领导、同事的意见）
　　四、审查（支委会） 根据预备党员的转正申请、党小组（若有）和党内外群众的反映，对照党员条件，全面分析研究预备党员（主要审查思想汇报、转正申请报告、所在单位鉴定、党费缴交情况、参加组织活动情况、预备期考察评语等等），能否转为正式党员提出意见，提交党员大会讨论。
　　五、讨论（党员大会）
　　1、由申请转正的预备党员向大会汇报本人主要优缺点，今后努力方向和要说明的问题。
　　2、党小组（若有）介绍预备党员在预备期间思想、工作、学习情况和党小组意见。
　　3、支委会介绍预备党员的表现和对他们进行教育考察的情况，提出能否转正的意见。
　　4、党员讨论。肯定成绩，提出缺点，提出希望，表明能否转正，并举手表决。
　　五、将表决结果（支部大会决议）填入其《入党志愿书》。
　　六、审批 （党委或授权的党总支） 党支部将党员讨论结果报告上级党组织； 党委（或授权的党总支）讨论审批，并通知党支部。
　　七、善后工作（党支部）
　　1、批复后，党支部书记（或党组织负责人）要与本人谈话。
　　2、将审批结果在支部党员大会上宣布。
　　3、预备党员转正后，将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料等，交流动党员总支存入本人人事档案。