入党申请人无法使用，但可以用于对积极分子的教育。

我认为：如果是党组织安排入党申请人与党员共同参加党的有关活动的，则在核定所需经费时，入党申请人人数可以列入参加活动总人数。也就是说，入党申请人参加党的有关活动所产生的必要费用也可从党费或党建活动经费或党组织工作经费中列支。

党务经费这种说法不规范。只有党费和党建工作经费。

经党总支安排，入党申请人可以作为参与成员，是否可以使用党费，要符合规定要求。

《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》：
第十九条　党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：（1）培训党员；（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；（4）补助生活困难的党员；（5）补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知（组电明字〔2017〕5号）：
在遵循党费使用五项基本用途的前提下，以下具体使用项目可以从党费中列支：（1）教育培训党员和入党积极分子、基层党务工作者所产生的住宿费、伙食费、交通费、师资费、场地费、资料费、门票费、讲解费等。（2）开展“三会一课”、创先争优、党组织换届以及党内集中学习教育所产生的会议费等。（3）党内表彰所需费用。（4）修缮、新建基层党组织活动场所、为活动场所配置必要设施等所产生的相关费用。（5）编印党员教育培训教材和印制入党志愿书、党员组织关系介绍信、党员证明信、流动党员活动证、党费证、党员档案等所产生的工本费，以及购买党徽党旗等费用。（6）党费财务管理中发生的购买支票、转账手续费等相关费用。上述项目的开支标准，参照财政部有关规定执行。上级党组织要指导基层党委在留存党费中向党支部划拨一定额度，主要用于订阅党报党刊、开展支部活动等。