基层党委委员可以直接任命吗？
党员大会闭会期间，基层党委委员出现空缺，可以由上级党组织直接任命吗？
关注网友的回答
中央组织部《关于基层党委委员的任免、增补问题的答复》明确：
一、党章规定：“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。”因此，凡经上级党委批准设立的正式基层党委，在一般情况下，党委委员都应该由选举产生。
二、党章规定，在党的地方各级代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。参照这一规定，上级党组织根据工作需要，可以调动和任免基层党委的书记、副书记、常委、并同时任免其委员职务。
三、基层党委根据工作需要，对已批准离退休或因各种原因不适宜继续担任委员、需要安排他们退出领导班子的，一般应由委员会提出意见，报经上级党委同意，提交党员大会或代表大会讨论决定，并补选出缺额的委员。
一、党章规定：“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。”因此，凡经上级党委批准设立的正式基层党委，在一般情况下，党委委员都应该由选举产生。
二、党章规定，在党的地方各级代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。参照这一规定，上级党组织根据工作需要，可以调动和任免基层党委的书记、副书记、常委、并同时任免其委员职务。
三、基层党委根据工作需要，对已批准离退休或因各种原因不适宜继续担任委员、需要安排他们退出领导班子的，一般应由委员会提出意见，报经上级党委同意，提交党员大会或代表大会讨论决定，并补选出缺额的委员。
中央组织部关于基层党委委员的任免、增补问题的答复（1990年4月21日）
问：上级党能否任免基层党委委员？委员出现缺额时怎样增补？
答：一、党章规定：“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。”因此，凡经上级党委批准设立的正式基层党委，在一般情况下，党委委员都应该由选举产生。
二、党章规定，在党的地方各级代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。参照这一规定，上级党组织根据工作需要，可以调动和任免基层党委的书记、副书记、常委、并同时任免其委员职务。
三、基层党委根据工作需要，对已批准离退休或因各种原因不适宜继续担任委员、需要安排他们退出领导班子的，一般应由委员会提出意见，报经上级党委同意，提交党员大会或代表大会讨论决定，并补选出缺额的委员。
所以，除书记、副书记外，理论上委员不能直接任命，但现实中有直接任命的。
问：上级党能否任免基层党委委员？委员出现缺额时怎样增补？
答：一、党章规定：“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。”因此，凡经上级党委批准设立的正式基层党委，在一般情况下，党委委员都应该由选举产生。
二、党章规定，在党的地方各级代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。参照这一规定，上级党组织根据工作需要，可以调动和任免基层党委的书记、副书记、常委、并同时任免其委员职务。
三、基层党委根据工作需要，对已批准离退休或因各种原因不适宜继续担任委员、需要安排他们退出领导班子的，一般应由委员会提出意见，报经上级党委同意，提交党员大会或代表大会讨论决定，并补选出缺额的委员。
所以，除书记、副书记外，理论上委员不能直接任命，但现实中有直接任命的。
