根据《中国共产党党和国家机关基层组织条例》第六条：党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。——所以，针对您所说的情况，是否成立党总支，是要综合考虑本单位的实际情况。个人建议： 如果5个党支部在业务、工作节奏、地域分布等方面有比较大的差异的话，还是应该成立党总支的。
《中国共产党党和国家机关基层组织条例》第六条规定：机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。所以人数的界定范围是50—100人，在这个范围内的，都应成立党总支。
如果居住地和户籍地是统一的，即：在农村，则向村党组织提交入党申请。如果居住地与户籍地不统一，则可向居住地社区或村党组织提交入党申请。
1.市场化物业管理的居民小区要成立党支部，可按照属地化管理原则，向社区党委提交申请。社区党委研究同意后，提交乡镇党委或街道街道党工委审批。
2. 处级机关（设有党组）只有一个支部的情况下，根据党组工作条例，可将此作为党组议题，提交党组审议。审议通过后，通过党组向市直属机关工委提交申请，由市直属机关工委审批。仅供参考。
2. 处级机关（设有党组）只有一个支部的情况下，根据党组工作条例，可将此作为党组议题，提交党组审议。审议通过后，通过党组向市直属机关工委提交申请，由市直属机关工委审批。仅供参考。
根据党组工作条例，可将此作为党组议题，提交党组审议。审议通过后，通过党组向市直属机关工委提交申请，由市直属机关工委审批。仅供参考。
