可以明确的是，仅凭借个人提供的参加组织生活、交纳党费的记录是无法证明党员身份的，更不能够代替党员档案的补办。《中国共产党发展党员工作细则》规定，一份完整的党员档案中应包含《中国共产党入党志愿书》（以下简称《入党志愿书》）、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料等，其中最为重要的就是《入党志愿书》。
根据中央组织部《关于严格党员管理和入党手续的问答》（《组工通讯》【1998】8号）有关规定，对于那些在工作调动中没有《入党志愿书》等入党材料的党员，转入地方或单位党组织必须认真进行甄别。若其原单位党组织出具证明（需由县或县级以上党委组织部门审核），证实其党员身份的，现所在单位党组织要在其重新填写的《入党志愿书》有关栏目注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，报上级党组织审查同意后，连同原单位党组织的有关证明材料，一并存入本人档案。
不可否认的是，由于你所在的社区党组织保管不当，造成了你的党员档案丢失，因此相关负责人应当积极扩大查找范围，争取找到档案。如实在无法找到档案，应由社区党组织的上级党组织（即所在街道党工委）发函给批准你成为中共预备党员的上级党组织（即学校党委），提供补办协助请求。
补办的过程中，也需要党员本人主动配合党组织收集证明材料。根据中央组织部共产党员网2015年11月27日发布的《党务问答热点问题解答汇编·党员管理篇》中的相关内容，党员档案（《入党志愿书》）丢失需进行补办的，应提供以下证明材料：
1.本人有关入党情况说明，包括何时何地入党、入党介绍人姓名及身份，党支部书记姓名等情况；
2.入党介绍人的证明材料，需写清介绍入党的细节（如两位入党介绍人都去世或无法查找，则应有两名以上熟悉当时情况的党员的证明材料）；
3.所在党支部负责人的证明材料，写清当时接收其入党的情况（证明人原则上为党支部书记，如无法找到，可由其他党支部委员代替）；
4.党支部讨论接收该同志为预备党员、讨论预备党员转正的支部决议复印件或摘抄件；
5.基层党委讨论接收该同志为预备党员、讨论预备党员转正的党委决议复印件或摘抄件。
上述除本人的情况说明之外的四项证明材料，都必须加盖公章，并由接收党员组织关系单位所在地的党委组织部门［县（市、区）委组织部］审核。同时，个人提供的证明材料，要写明提供材料人当时的身份；复印件或摘抄件则要写清材料出处、摘抄人或复印人。
在确认党员身份并拿到上述证明材料后，你还需要将这些证明材料交给接收单位党组织的负责人，领取一份新的《入党志愿书》。应注意的是，你需要在《入党志愿书》封面上写明“因《入党志愿书》丢失，×年×月×日补办”，并加盖党支部或单位公章；如实填写好《入党志愿书》第1页至第6页，其中“本人经历”“奖励或处分”“家庭主要成员”“主要社会关系”等栏目应反映入党时的状况，入党后发生的情况不应填写，第6页末尾的日期应填入党日期、补办日期，并写上“补填”字样；将补办证明材料（上述5项）装贴在第7页。
同时，接收单位党组织应按照中央组织部《关于严格党员管理和入党手续的问答》（《组工通讯》【1998】8号）中的要求启动对你的《入党志愿书》补办程序。党支部需召开支部大会，作出同意补办《入党志愿书》的决议，支委会要负责地向全体党员详细报告调查核实情况、支委会审查证明材料情况，在此基础上形成支部决议，并将“决议”写入《入党志愿书》第8页中；“决议”的标题应为“同意×××同志补办《入党志愿书》的决议”，“决议”中要写明党龄从何年何月何日算起，并附上支部书记的签名。
经支部大会表决通过，还需要上级党委作出同意补办《入党志愿书》的决议，并写入《入党志愿书》第10页“党委审批意见”一栏中。这些程序都完成后，你的党员档案才算补办完成。
根据中央组织部《关于严格党员管理和入党手续的问答》（《组工通讯》【1998】8号）有关规定，对于那些在工作调动中没有《入党志愿书》等入党材料的党员，转入地方或单位党组织必须认真进行甄别。若其原单位党组织出具证明（需由县或县级以上党委组织部门审核），证实其党员身份的，现所在单位党组织要在其重新填写的《入党志愿书》有关栏目注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，报上级党组织审查同意后，连同原单位党组织的有关证明材料，一并存入本人档案。
不可否认的是，由于你所在的社区党组织保管不当，造成了你的党员档案丢失，因此相关负责人应当积极扩大查找范围，争取找到档案。如实在无法找到档案，应由社区党组织的上级党组织（即所在街道党工委）发函给批准你成为中共预备党员的上级党组织（即学校党委），提供补办协助请求。
补办的过程中，也需要党员本人主动配合党组织收集证明材料。根据中央组织部共产党员网2015年11月27日发布的《党务问答热点问题解答汇编·党员管理篇》中的相关内容，党员档案（《入党志愿书》）丢失需进行补办的，应提供以下证明材料：
1.本人有关入党情况说明，包括何时何地入党、入党介绍人姓名及身份，党支部书记姓名等情况；
2.入党介绍人的证明材料，需写清介绍入党的细节（如两位入党介绍人都去世或无法查找，则应有两名以上熟悉当时情况的党员的证明材料）；
3.所在党支部负责人的证明材料，写清当时接收其入党的情况（证明人原则上为党支部书记，如无法找到，可由其他党支部委员代替）；
4.党支部讨论接收该同志为预备党员、讨论预备党员转正的支部决议复印件或摘抄件；
5.基层党委讨论接收该同志为预备党员、讨论预备党员转正的党委决议复印件或摘抄件。
上述除本人的情况说明之外的四项证明材料，都必须加盖公章，并由接收党员组织关系单位所在地的党委组织部门［县（市、区）委组织部］审核。同时，个人提供的证明材料，要写明提供材料人当时的身份；复印件或摘抄件则要写清材料出处、摘抄人或复印人。
在确认党员身份并拿到上述证明材料后，你还需要将这些证明材料交给接收单位党组织的负责人，领取一份新的《入党志愿书》。应注意的是，你需要在《入党志愿书》封面上写明“因《入党志愿书》丢失，×年×月×日补办”，并加盖党支部或单位公章；如实填写好《入党志愿书》第1页至第6页，其中“本人经历”“奖励或处分”“家庭主要成员”“主要社会关系”等栏目应反映入党时的状况，入党后发生的情况不应填写，第6页末尾的日期应填入党日期、补办日期，并写上“补填”字样；将补办证明材料（上述5项）装贴在第7页。
同时，接收单位党组织应按照中央组织部《关于严格党员管理和入党手续的问答》（《组工通讯》【1998】8号）中的要求启动对你的《入党志愿书》补办程序。党支部需召开支部大会，作出同意补办《入党志愿书》的决议，支委会要负责地向全体党员详细报告调查核实情况、支委会审查证明材料情况，在此基础上形成支部决议，并将“决议”写入《入党志愿书》第8页中；“决议”的标题应为“同意×××同志补办《入党志愿书》的决议”，“决议”中要写明党龄从何年何月何日算起，并附上支部书记的签名。
经支部大会表决通过，还需要上级党委作出同意补办《入党志愿书》的决议，并写入《入党志愿书》第10页“党委审批意见”一栏中。这些程序都完成后，你的党员档案才算补办完成。
罚款在性质上属于行政处罚行为。根据《行政处罚法》等相关行政法律法规的规定，只有具备相应职权的行政机关才享有行政处罚的权利，用人单位无权对劳动者进行罚款，但是劳动者需要严格按照岗位说明书和年度绩效考核指标进行兑现。
《中国共产党党员教育管理工作条例》第三十四条规定，高校党组织对组织关系保留在学校的高校毕业生流动党员，应当继续履行管理职责。党员组织关系保留时间一般不超过2年，对符合转出组织关系条件的及时转出。所以在组织关系没有转出之前学校应当收取你的党费。
《中共中央组织部关于做好高校毕业生党员组织关系管理工作的通知（组通字〔2015〕33号）》中规定：对已落实工作单位的高校毕业生党员，其工作单位建立党组织的，应将组织关系及时转移到单位党组织。工作单位尚未建立党组织的，可将组织关系转移到单位所在地或本人居住地的街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织。
《中共中央组织部关于做好高校毕业生党员组织关系管理工作的通知（组通字〔2015〕33号）》中规定：对已落实工作单位的高校毕业生党员，其工作单位建立党组织的，应将组织关系及时转移到单位党组织。工作单位尚未建立党组织的，可将组织关系转移到单位所在地或本人居住地的街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织。
《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》 第十二条 党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。
第十三条 对不按照规定交纳党费的党员，所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。
《党员教育管理工作条例》第31条第6款规定：没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或者不交纳党费，或者不做党所分配的工作，按照自行脱党予以除名。
其组织关系所在的支部，通知其本人了解情况。如无正当理由，应当列举收集党员不缴纳党费、不参加组织生活的材料，按照自行脱党予以除名，除名由支部大会讨论后报上级党组织批准。
第十三条 对不按照规定交纳党费的党员，所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。
《党员教育管理工作条例》第31条第6款规定：没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或者不交纳党费，或者不做党所分配的工作，按照自行脱党予以除名。
其组织关系所在的支部，通知其本人了解情况。如无正当理由，应当列举收集党员不缴纳党费、不参加组织生活的材料，按照自行脱党予以除名，除名由支部大会讨论后报上级党组织批准。
《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党支部党员人数一般不超过50人。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，党员人数超过50人的村，或者党员人数虽不足50人、确因工作需要的村，可以成立党的总支部。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会；党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。从文件规定来看，党员人数超过50人是设立党总支的重要依据，但不是唯一条件，实践中需结合工作需要，并报上级党组织批准。所以应当结合单位工作，并向上级党组织请示是否需要成立党总支。
让深圳的党组织开具公函给人才中心，列出所需要复印的材料名称、份数，加上池州的党组织给你开具党员证明信，即可证明党员身份。
根据《中国共产党发展党员工作细则》第三章第十六条规定，政治审查的主要内容：1.发展对象对党的理论和路线、方针政策的态度；2.发展对象的政治历史和在重大政治斗争中的表现；3.发展对象遵纪守法和遵守社会公德情况;4.发展对象的直系亲属和与发展对象关系密切的主要社会关系的政治情况。
政治审查的范围：发展对象的“直系亲属”。一般指有直接血缘关系或婚姻关系的亲属，如父母、配偶、子女、自幼抚养其成长的养父母和由其抚养的养子女的社会职业、政治面貌及其政治表现情况。发展对象的“主要社会关系”。通常是指在政治上或经济上与其联系密切影响较大的旁系亲属和近姻亲，如：伯叔姑舅姨和岳父母、公婆，还包括与发展对象关系密切的朋友、同事、同学、同乡等。审查发展对象的直系亲属、主要社会关系，并不要求调查上述范围的每一个人。同本人没有或很少有联系影响不大的非直系亲属，可不列入政治审查的范围。
政治审查的范围：发展对象的“直系亲属”。一般指有直接血缘关系或婚姻关系的亲属，如父母、配偶、子女、自幼抚养其成长的养父母和由其抚养的养子女的社会职业、政治面貌及其政治表现情况。发展对象的“主要社会关系”。通常是指在政治上或经济上与其联系密切影响较大的旁系亲属和近姻亲，如：伯叔姑舅姨和岳父母、公婆，还包括与发展对象关系密切的朋友、同事、同学、同乡等。审查发展对象的直系亲属、主要社会关系，并不要求调查上述范围的每一个人。同本人没有或很少有联系影响不大的非直系亲属，可不列入政治审查的范围。
《中国共产党支部工作条例（试行）》第二十条规定，“有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等。其他委员，应当根据各党组织工作实际需要而定，如群工委员、统战委员、保卫（密）委员、青年委员、女工委员等等，需结合实际进行设置。
按照有关规定，政治审查结果在一年内有效，短期集中培训考核合格证同样是一年内有效，对于一年之内未被接收为预备党员的发展对象，相关工作应当重新进行。
