根据《中国共产党发展党员工作细则》可知，积极分子到成为预备党员不足一年，不符合入党程序
第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
不可以。依据新出台的《中国共产党党徽党旗条例》使用管理。
《条例》第九条 下列情形应当使用党旗：
（一）举行新党员入党宣誓仪式，组织党员重温入党誓词；
（二）党内举行重大庆祝、纪念活动；
（三）党的中央和地方委员会及其工作部门、党的中央和地方委员会在特定地域派出的代表机关及其工作部门、党的纪律检查机关、党组的会议室。
《条例》第十条 下列情形可以使用党旗：
（一）召开党员大会、党的基层代表大会；
（二）党的基层组织开展主题党日；
（三）党员教育基地、党员先锋岗，以及党群服务中心、党员活动室等基层党组织活动场所；
（四）在重要工作、重要项目攻关和抢险救灾、抗击疫情一线的党组织阵地、党员突击队等；
（五）开展党的对外交往活动。
《条例》第九条 下列情形应当使用党旗：
（一）举行新党员入党宣誓仪式，组织党员重温入党誓词；
（二）党内举行重大庆祝、纪念活动；
（三）党的中央和地方委员会及其工作部门、党的中央和地方委员会在特定地域派出的代表机关及其工作部门、党的纪律检查机关、党组的会议室。
《条例》第十条 下列情形可以使用党旗：
（一）召开党员大会、党的基层代表大会；
（二）党的基层组织开展主题党日；
（三）党员教育基地、党员先锋岗，以及党群服务中心、党员活动室等基层党组织活动场所；
（四）在重要工作、重要项目攻关和抢险救灾、抗击疫情一线的党组织阵地、党员突击队等；
（五）开展党的对外交往活动。
一不可以；二如果学习内容是前沿知识、历史文化等可以邀请非党员专家授课；三可以，党委会议题重要的是议题本身是否是党委审议范围，跟谁提没有关系；四如果党委认为有议题需要列席的，可以列席，再如团委负责应该列席。
不设委员会的支部，上级党组织可指定负责同志。设委员会的支部，一般由副书记或组织委员主持工作。
