党员转接权限肯定是有的，关键是如何从企业转到地方党组织。按照我的理解，应该是企业党委转到北京市门头沟区区委组织部，建议拿着介绍信到五矿或国家国资委开据证明再开介绍信。如果你单位有全国党员信息管理系统的话，网上转接有情系的流程可以看到，这样就明确下一个审核单位是哪里了。
成立联合党委一般是两个单位集中办公，或者两个单位部分党员共事，为了解决党员教育、学习、组织生活等活动成立联合党委，联合党委主要职责是党员的学习教育、组织党员活动，不审批党员发展、处分党员工作。
，《中共共产党基层组织选举工作条例》（中共中央1990年6月27日印发）第十五条规定，委员会委员在任期内出缺，应召开党员大会或者代表大会补选。如果可以任命的话，是否与这一规定矛盾了呢？
首先确定一下你所说的市是否为县级市，党员组织关系转接省外的统一由县级（你所在镇的上一级）接收再转到你所在的镇上，网上转接会自动生成由县级组织部审核的，如果没有说明转接数据丢失，可以让学校重新转出。
学校支部应该负有一定责任，在组织关系转接中，一名党员的转出应该以收到对方支部回执为止。你在转接过程中丢失介绍信理应及时向当时支部重新开介绍信，同时支部党员迁出，也应该关注党员去处。在党员没有转出去的情况下，说明你还是原来支部党员，即使按照脱党处理也应该由学校支部召开I大会决定。所以无论是承认给予补交党费，还是按照自动脱党处理，这个工作由学校支部决定。
预备党员满一年前一周向支部提出转正申请，党支部一个月内召开党员大会，一般不超过三个月
个人观点，发展党员工作党组讨论作为中间一个环节，党组的意见作为重要参考意见，最后审批还是在党委。
