不满一年发展确实不符合规定，但是相差12天，与培养考察一年的时间接近，应该由原党组织作出说明，重新认定党员身份之后，再转接组织关系。
预备期从2019年10月31日算到2020年10月31日，没有错，按期转正之后党龄从2020年10月31日算起。
政治审查应该由支委成员或者支委指派正式党员开展政治审查工作，本人和亲属是政治审查对象应回避参与政审工作。
如果确定入党积极分子程序完整，重要材料完备的，则应该补齐材料，不需要讨论，如果重要材料缺失的比如入党积极分子考察表，则应该重新确定为入党积极分子。
出国留学应该办理停止党籍，在还有一个月的情况下，可以提前申请转正，或者停止党籍等学生归来再转正。
在单位工作半年以上的，可以且应该在单位申请入党，所以应该工作单位党组织递交入党申请书。
以前很多大学都是这种做法，由学院党总支审批，既然校党委已经授权，说明你入党由学院审批，并按时审批是符合程序规定的。如果真需要解释的话，就由学校出一个说明即可。
