违规，不符合党员发展规定和流程。《中国共产党发展党员工作细则》中规定：“入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出申请。”
党章中明确规定了党员的义务：“服从组织分配，积极完成党的任务。”像你说的这种情况，党章也有明确规定：不履行党员义务，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。
根据你这个描述，这70%应当属于每月的固定收入，应当计入每月的计算基数中。
党员测评阶段，不设比例要求，无论是全部优秀还是多少优秀，都属于有效票。支部委员会应当根据党员互评、民主测评，综合党员日常表现评定等级。经支委会审议评定的等级，一般优秀不超过三分之一。所以，你收回18张，有效票9张统计上应该是有问题的。
不包括，根据央企的组织架构，企业地市分公司一般具有独立法人资格，而所属县公司只是相当于一个部门。
一般情况下，应当通过选举产生。确有必要时，上级党组织可以指派下级党组织书记、副书记。
