预备党员能参加民主评议。
根据《中国共产党章程》的规定：预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。
根据《中国共产党章程》的规定：预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。
正常情况下，为了党员能方便缴纳党费，按时参加组织生活，都是根据个人实际工作生活情况根据个人意愿自愿加入哪个党组织，不过党组织在接收前需要对党员档案进行审查。一般不通过上级党组织直接转入。
《党章》规定每名党员必须编入一个党组织，目的是为了参加组织生活，接受组织教育。如果该党员能按照要求参加所在党组的组织生活，则可不用必须转入。
应该及时沟通你的户籍地党组织和你现在工作单位的党组织将发展党员程序进行转接。
如果你所在单位没有党组织，那么你应该向单位辖属社区党组织或单位党员所在的党组织提交入党申请。
党支部内党员不少于7个正式党员才能成立支委，按照你说的情况你所在党支部的党员应该不足7人。没有成立支委会的必要。
