你这种情况，主要原因还是在自己。第一，没有党员意识，甚至后来就不知道自己是党员。第二，你出国前是必须把组织关系处理好的，特别是党籍。这方面是有严格规定的。建议你还是到当地组织部门汇报一下情况，看看有没有恢复的办法，原支部肯定是处理不了的。
从你的表述看，没表达清楚，不知道是单位的党委（党组性质的），还是基层党委。若是党组性质的党委，书记和委员都是由上级任命；如果是基层党委，成立新党委，就不该直接任命书记，而是走选举程序，反正最后选举上的还是他。
党委（党组）召开民主生活会，党支部召开组织生活会，党员领导干部要参加双重组织生活会，就这样把握就行了。
《共产党员网》党章党规栏目中可以下载的，党内法规汇编有纸质的，很好找的。
如果是党员兼任群团职务，既可以在党组织推优，也可以在群团组织推优。党组织推优必须是党员，团组织推优只能是团干部（书记可能是党员）和团员，工会、妇女组织推优，是会员就可以。
可以召开党员大会，那是选举支部班子。但不能召开第一次支部委员会，因为那是要选举支部书记并进行委员分工，支部书记候选人不在没办法进行。
这个没有具体界定，就是统计票数，若后三项票数较多，就要进行分析，透过现象看问题。
