出国留学应该办理停止党籍，在还有一个月的情况下，可以提前申请转正，或者停止党籍等学生归来再转正。
在单位工作半年以上的，可以且应该在单位申请入党，所以应该工作单位党组织递交入党申请书。
以前很多大学都是这种做法，由学院党总支审批，既然校党委已经授权，说明你入党由学院审批，并按时审批是符合程序规定的。如果真需要解释的话，就由学校出一个说明即可。
入党志愿书是最重要的党员档案，由省委组织部统一印发，各地方有自己的补办程序，建议咨询上级党委。
中共中央组织部关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定（中组发[2008]3号），第七条 规定，交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。
04年入党，这么多年没有参加组织生活，没有交纳党费，应以自行脱党处理。可以重新写申请书，向党组织申请入党。
上级党委需要派人开展谈话，入党志愿书需要上级党委审批。应将入党志愿书和大会情况报上上级党委。
应该尽快落实组织关系，将组织关系落实在社区，在社区转正。有客观原因且时间延后不是很多不影响。
