要在进行认真分析的基础上妥作处理

这种情况还真不好说怎样处理。《发展党员工作手册》上只说，2014年5月《发展党员工作细则》出台后，未满十八周岁提出入党申请的，党组织应予以肯定，并做好解释，请其满18周岁后再提出申请。对于未满十八周岁被发展入党的，报县级以上党委组织部门批准，不予承认。但并未明确说明未满十八周岁提交申请，发展入党时已满十八周岁的，如何处理。不过可以确定的是，党支部及上级党委有关负责人违反了发展党员工作纪律，都该予以党纪处分。

按照尊重历史、实事求是的原则，对未满18周岁申请入党和发展入党的，要在根据具体情况进行认真分析的基础上，妥作处理。
　　对2014年5月《中国共产党发展党员工作细则》发布之后，未满18周岁提出入党申请的，党组织应肯定其入党要求，鼓励他们追求政治上的进步，并做好解释工作，让他们在年满18周岁之后再向党组织正式递交入党申请书。对《中国共产党发展党员工作细则》公布之后，未满18周岁发展入党的，报县级以上党委组织部门批准，不予承认，并视情况追究有关党组织及其负责人、直接责任人的责任。
　　对2014年5月《中国共产党发展党员工作细则》发布之前，未满18周岁提出入党申请的，一般予以承认；但对其中未满18周岁发展入党的，要在进行认真分析的基础上妥作处理：如果入党手续完备，并已长期为党工作，具备党员条件的，可以承认其党员身份；如果入党手续不够完备，但已长期为党工作，确实具备党员条件的，可予承认其党员身份，但应向有关党组织和党员本人指出错误，进行批评教育；如果不具备党员条件、现实表现不好的，不管入党手续是否完备，均不承认其党员身份，并在支部大会上宣布。以上处理均须报省级党委组织部门批准。
　　对党的历史上特别是在新中国成立前和新中国成立初期，由于历史原因或特殊情况，未满18周岁加入党组织的，不能否认其党员身份，其入党时间的认定由省级党委组织部门负责。

在2014年《中国共产党发展党员工作细则》出台之后，未满18周岁递交入党申请书的，将不承认党员身份。

在新版《中国共产党发展党员工作细则》颁布（2014年5月28日）后，申请入党时未满18岁，但入党时年满18岁的。基层党委（党总支）在处理这一问题时，应当按以下原则处理：1.综合党员实际情况，原党组织出具说明，承认是由于党组织操作不规范原因导致出现上述情况。2.基层党组织对党员入党材料和综合表现情况进行评估，仍然符合党员条件；3.该党员主要发展程序比较规范；4.该党员入党时已满18周岁。满足以上条件的情况下，原审批发展党员单位党组织作出书面说明，该党员组织关系可以接收，但要在志愿书备注栏作出说明。