结合工作需要成立临时党支部。

没有“一定”之说，通常是根据党的政治建设需要、工作需要、临时应急突发事件需要。

成立与不成立都是为了组织生活正常化，不能影响到正常的工作开展，不能影响到理论学习。
第八条规定了可以成立，一般就是符合条件需要成立。

为执行某项临时任务（时间在两年以内）而组建的临时单位、临时机构、短期学习班、培训班等，或暂不具备建立正式党组织条件的单位，经上级党组织批准，可以根据党员人数多少建立临时党组织。临时党组织的委员会成员可由党代表大会或党员大会选举产生，暂不具备选举条件的，也可由上级党组织指定。临时党支部一般由执行某项临时任务的党员组成，党员临时在这个支部过组织生活，他们的组织关系仍在原来的党组织，一旦临时任务完成，临时党支部也就自然撤销。临时党组织不是按照党章规定选举产生的一级组织，稳定性较差，且难以对入党积极分子进行系统的培养教育和考察，难以保证新党员的质量。因此，临时党组织不能接收、审批预备党员。但是，临时党组织可以接收党外群众提交的入党申请书和对入党申请人进行培养教育。临时党组织有责任及时将入党申请人的表现情况及有关材料，认真负责地向有关单位党组织介绍和转递，或向上级党组织反映。确需对违纪党员作出处分，可以以临时党支部名义将该违纪党员的违纪情况和处理建议上报上级党组织，或转交违纪党员所在党支部，由他们决定是否给予违纪党员党纪处分及何种处分。《中国共产党支部工作条例（试行）》有明确的解释https://www.12371.cn/2018/11/25/ARTI1543146320637564.shtml

可以成立，并非必须成立，应根据工作需要和党员人数等具体情况综合考虑。

根据工作需要建立 ，认为有需要才建立。

根据工作需要建立。《中国共产党支部工作条例（试行）》第八条　为执行某项任务临时组建的机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，可以成立临时党支部。
　　临时党支部主要组织党员开展政治学习，教育、管理、监督党员，对入党积极分子进行教育培养等，一般不发展党员、处分处置党员，不收缴党费，不选举党代表大会代表和进行换届。
　　临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。
　　临时组建的机构撤销后，临时党支部自然撤销。

根据问题，按照规定，结合工作的实际情况，条件具备的可以建立，不具备的可以不建立党组织。

没有规定必须建立。