立案审查结束后，是否应补定审查期间的考核等次？
2021年被立案审查，2023年结案，受到党纪严重警告处分。结案后2021年和2022年能补定考核等次吗？
人事部门认为，结案后如果不给予处分或者警告处分就可以补定等次，给予严重警告或者以上的处分就不能补定等次。他们依据的是1998年中组部及中纪委等几个部门联合下发的《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》第六条的一句话：结案后，不给予党纪处分的，按规定补定等次。但是这句话还有后半句啊：给予党纪处分的，视其所受处分种类，分别按上述一、二、三、四、五条的规定办理。按照第二条规定受到严重警告处分的，也是受处分的当年不评定等次啊，言外之意，受处分前的年度就应该补定等次啊，怎么就能理解成都不评定呢？立案审查期间暂不定等次是很合理的，因为不知道会查出什么样的问题，无法给你评定等次，结案后根据给予的党纪处分种类的相关规定办理，同样的一种处分对考核的影响也应该一样，怎么就会因审查的时间不同而影响不同呢？
我把这个问题提出来，就是希望大家为我指点迷津，请大家在回答我的问题前，再认真研读这个文件，看看我的理解对不对，如果认为我的理解不对，请教教我应该怎样理解，不胜感激。
人事部门认为，结案后如果不给予处分或者警告处分就可以补定等次，给予严重警告或者以上的处分就不能补定等次。他们依据的是1998年中组部及中纪委等几个部门联合下发的《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》第六条的一句话：结案后，不给予党纪处分的，按规定补定等次。但是这句话还有后半句啊：给予党纪处分的，视其所受处分种类，分别按上述一、二、三、四、五条的规定办理。按照第二条规定受到严重警告处分的，也是受处分的当年不评定等次啊，言外之意，受处分前的年度就应该补定等次啊，怎么就能理解成都不评定呢？立案审查期间暂不定等次是很合理的，因为不知道会查出什么样的问题，无法给你评定等次，结案后根据给予的党纪处分种类的相关规定办理，同样的一种处分对考核的影响也应该一样，怎么就会因审查的时间不同而影响不同呢？
我把这个问题提出来，就是希望大家为我指点迷津，请大家在回答我的问题前，再认真研读这个文件，看看我的理解对不对，如果认为我的理解不对，请教教我应该怎样理解，不胜感激。
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我的理解是：
1、“涉嫌违犯党纪被立案检查的，可以参加年度考核，但在其受检查期间不确定等次”，指的是受检查期间不知道什么处理意见，所以只能“暂不定等次”，但并不是永远不定等次。
2、“结案后，不给予党纪处分的，按规定补定等次”，这是指没问题的给予补定等次，理所应当，只是说明了一种情况，另一种情况当然应按下一句执行。
3、“给予党纪处分的，按上述一、二、三、四、五条的规定办理”，那就是受处分当年不确定等次，以往年度正常处理。如果文件意思是以往年度也不定等次，那就应该表述为“公务员受严重警告处分当年及受检查年度，参加年度考核，只写评语不确定等次”。如果受检查年度与处分年度都给予不定等次，就会出现重复处罚、多重处罚、加重处罚的情况，与中央意思相违背。
另外，因为考核时间不同，可能还会出现同样情况，不同处理结果的情况，显失公平。
因此，应该按照组通字〔1998〕19号第六条，第三句话的意思，在受处分当年不定等次，其他年度不受影响。
1、“涉嫌违犯党纪被立案检查的，可以参加年度考核，但在其受检查期间不确定等次”，指的是受检查期间不知道什么处理意见，所以只能“暂不定等次”，但并不是永远不定等次。
2、“结案后，不给予党纪处分的，按规定补定等次”，这是指没问题的给予补定等次，理所应当，只是说明了一种情况，另一种情况当然应按下一句执行。
3、“给予党纪处分的，按上述一、二、三、四、五条的规定办理”，那就是受处分当年不确定等次，以往年度正常处理。如果文件意思是以往年度也不定等次，那就应该表述为“公务员受严重警告处分当年及受检查年度，参加年度考核，只写评语不确定等次”。如果受检查年度与处分年度都给予不定等次，就会出现重复处罚、多重处罚、加重处罚的情况，与中央意思相违背。
另外，因为考核时间不同，可能还会出现同样情况，不同处理结果的情况，显失公平。
因此，应该按照组通字〔1998〕19号第六条，第三句话的意思，在受处分当年不定等次，其他年度不受影响。
关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见（1998年4月8日印发），这个文件我看了，根据这个文件不补定等次是没问题的。
“二、受党内严重警告处分的当年，参加年度考核，因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的，确定为不称职；因其他错误而受严重警告处分的，只写评语不确定等次”《关于受党纪处分公务员年度考核有关问题的答复意见》（2016年12月1日印发）改为“公务员受严重警告处分当年，参加年度考核，只写评语不确定等次。”
六、涉嫌违犯党纪被立案检查的，可以参加年度考核，但在其受检查期间不确定等次。结案后，不给予党纪处分的，按规定补定等次；给予党纪处分的，视其所受处分种类，分别按上述一、二、三、四、五条的规定办理。
我们根据第六条来分析：
1、“结案后，不给予党纪处分的，按规定补定等次”，也就是说，只有“不给予党纪处分的”才能够补定等次。既然已经受到了“严重警告处分”，就不能“补定等次”，不再有“补定等次”这个权利了。
2、给予党纪处分的，严重警告处分按第二条来，受处分当年“只写评语不确定等次”。
“二、受党内严重警告处分的当年，参加年度考核，因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的，确定为不称职；因其他错误而受严重警告处分的，只写评语不确定等次”《关于受党纪处分公务员年度考核有关问题的答复意见》（2016年12月1日印发）改为“公务员受严重警告处分当年，参加年度考核，只写评语不确定等次。”
六、涉嫌违犯党纪被立案检查的，可以参加年度考核，但在其受检查期间不确定等次。结案后，不给予党纪处分的，按规定补定等次；给予党纪处分的，视其所受处分种类，分别按上述一、二、三、四、五条的规定办理。
我们根据第六条来分析：
1、“结案后，不给予党纪处分的，按规定补定等次”，也就是说，只有“不给予党纪处分的”才能够补定等次。既然已经受到了“严重警告处分”，就不能“补定等次”，不再有“补定等次”这个权利了。
2、给予党纪处分的，严重警告处分按第二条来，受处分当年“只写评语不确定等次”。
因为是严重警告处分，按照《公务员考核规定》的规定，不能补定等次。
公务员考核规定（ 2020年12月28日发布）
第二十八条 公务员涉嫌违纪违法被立案审查调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不确定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按照规定补定等次。
第二十九条 受处分公务员的年度考核，按照下列规定办理：（一）受警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次；（二）受记过处分的当年，受记大过、降级、撤职处分的当年及第二年，参加年度考核，只写评语，不确定等次。
公务员考核规定（ 2020年12月28日发布）
第二十八条 公务员涉嫌违纪违法被立案审查调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不确定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按照规定补定等次。
第二十九条 受处分公务员的年度考核，按照下列规定办理：（一）受警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次；（二）受记过处分的当年，受记大过、降级、撤职处分的当年及第二年，参加年度考核，只写评语，不确定等次。
