出国留学党员超过5年未回国，党籍如何管理？
本单位为上海市事业单位（处级党委），有编制内一名党员于2016年9月公派出国留学，与单位签订协议于2019年12月回国，出国期间申请保留党籍和缴纳党费。由于疫情及个人学业未完成等原因，至2021年12月还未回国，个人提出辞职申请，单位已办理。自2022年1月起，该党员已不属于本单位职工，但由于未在国内，不能亲自去上海户籍所在地办理党员关系转移手续，因此该同志党籍一直保留在我单位。由于本单位经办人有变动，目前该同志党籍一直未做妥善处理，根据《中国共产党党员教育管理工作条例》第二十四条“对因私出国并在国外长期定居的党员，出国学习研究超过5年仍未返回的党员，一般予以停止党籍。”请问：（一）该公派出国党员是否适用第二十四条；（二）“停止党籍的决定由所在党支部或者上级党组织按照有关规定作出”的具体流程是怎样的；（三）该党员如提出退党要求，党组织如何把握及具体流程。（四）是否党籍关系始终保留在本单位，直到该党员回国后，提出恢复党籍后再作处理，具体流程是怎样的？
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出国留学时间内，应当停止党籍，归国后，向党组织提出申请，进行考察后，再恢复党籍。出国不回，并加入外国国籍的一律取消党籍。
《中国共产党党员教育管理工作条例》规定：对因私出国并在国外长期定居的党员，出国学习研究超过5年仍未返回的党员，一般予以停止党籍。
保留党籍期满，如有特殊情况需延长期限的，应在期满前由本人向所在党组织提出书面申请，并提供有关证明材料，经所在党委批准后方可续假。
党员回国后办理恢复党籍具体程序如下：
1、本人向党委提出申请，汇报在外期间的情况，如无问题，填写《保留党籍的党员返回后恢复组织生活审批表》；
2、党委审核批准，加盖党组织公章；
3、《审批表》一式四份，党委、支部、本人档案各一份。
《中国共产党党员教育管理工作条例》规定：对因私出国并在国外长期定居的党员，出国学习研究超过5年仍未返回的党员，一般予以停止党籍。
保留党籍期满，如有特殊情况需延长期限的，应在期满前由本人向所在党组织提出书面申请，并提供有关证明材料，经所在党委批准后方可续假。
党员回国后办理恢复党籍具体程序如下：
1、本人向党委提出申请，汇报在外期间的情况，如无问题，填写《保留党籍的党员返回后恢复组织生活审批表》；
2、党委审核批准，加盖党组织公章；
3、《审批表》一式四份，党委、支部、本人档案各一份。
