成立机关党委由上级党工委或上级组织部门按工作流程处理，单位无权成立机关党委。

1、依据：基层单位党员人数超过100人，就需要设立党委
2、机关党委：机关单位内设立的基层党委，
3、建议多学习《机关党组织工作条例》

参阅《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。

　　1． 向上级党组织呈报请示（以新成立的行政单位或升职前的党总支名义）
　　1） 由主要党员领导干部或党总支书记主持，召开党员干部会议，研究本单位筹建党委的有关事宜（也可由上级党组织任命党委书记，主持党委的筹建工作）。
　　2） 拟定筹备领导小组组长及成员预备人选名单，向上级党组织呈报关于成立党委的请示。内容包括：成立党委的理由（包括本单位基层党组织和党员情况），召开党员（代表）大会选举的时间；第一届委员会（包括纪委）成员及书记副书记名额；选举办法和差额比例；筹备领导小组的预备人选名单。

　　2． 划分基层党组织。
　　1） 对于新组建的单位，筹备领导小组要对本单位的党员进行登记造册，并根据工作部门或分子公司划分党支部、机关可部门可成立联系党支部，若是机关成立党委，可按部门党员设立党支部，保证每个支部7人及以上规模。
　　2） 指定支部临时召集人。

　　3． 确定候选人预备人选，上报审批；
　　1） 召开筹备领导小组会议，根据上级的要求，结合本单位的实际情况，研究党员大会的筹备事项，拟定第一届委员会委员候选人初步人选名单。
　　2） 召开筹备领导小组扩大会议（扩大至下级基层党组织负责人）讨论筹备领导小组会议的决定，确定候选人初步人选名单。
　　4.党委批复后，召开党员大会，选举党委委员，确认分工。
　　5.向上级党委报送选举报告情况。