咨询一下党组设置的问题？
2016年，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，生态环境系统监察监测改革逐步启动。目前，县（市区）生态环境部门基本改为市级生态环境部门派驻分局。自2019年4月6日起施行的《中国共产党党组工作条例》，对分党组设定予以明确规定。
想咨询一下，县市区分局能否设置党组或分党组？如果能设置，该由属地政府设置还是市级生态环境部门党组设置？
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