多年来组织关系一直未能落实，怎么办？
我高三入的党，这么多年，大学做过组织委员，做过书记，也发展过一批一批的党员。
十年前，因离开工作地后，多次找接收组织，去了原户籍地，去了户口所在地，说我人不在那生活，过不了组织生活，不给办。当时也问了工作地居委，说我户口不在东莞，也不给办。一直在找不到组织的状态。
去年，原支部说再不办转出就退党处理。我发现现居住地有两新支部，我积极申请恢复党员身份，原支部市委也开会讨论，同意我恢复，我补交了十年党费后。广东党务系统从年前停到现在，无了期停，让我们走纸质。接收支部要我的全套党员资料。我的人事与党员档案在深圳，深圳说人事与党员档案不能拆开转，且档案转出后不能转回。考虑到我是深圳户口，我不想转人事。另东莞松山湖是可以只提交入党志愿书复印件的，但是东莞说只有松山湖可以，其他街道不行。结果还是回到十年前，各地政策不一样，我再次陷入死循环。
我的理解，人事跟户口，党关系跟人。深圳捆绑档案，东莞是可以分开。东莞松山湖可以只提供志愿书复印件，但是东莞其他区域需要整套。我没办法单独转出党员，如果人事转出，我户口又在深圳，等我退休回深圳，要面临什么问题。这党组织关系，我要怎么办？
十年前，因离开工作地后，多次找接收组织，去了原户籍地，去了户口所在地，说我人不在那生活，过不了组织生活，不给办。当时也问了工作地居委，说我户口不在东莞，也不给办。一直在找不到组织的状态。
去年，原支部说再不办转出就退党处理。我发现现居住地有两新支部，我积极申请恢复党员身份，原支部市委也开会讨论，同意我恢复，我补交了十年党费后。广东党务系统从年前停到现在，无了期停，让我们走纸质。接收支部要我的全套党员资料。我的人事与党员档案在深圳，深圳说人事与党员档案不能拆开转，且档案转出后不能转回。考虑到我是深圳户口，我不想转人事。另东莞松山湖是可以只提交入党志愿书复印件的，但是东莞说只有松山湖可以，其他街道不行。结果还是回到十年前，各地政策不一样，我再次陷入死循环。
我的理解，人事跟户口，党关系跟人。深圳捆绑档案，东莞是可以分开。东莞松山湖可以只提供志愿书复印件，但是东莞其他区域需要整套。我没办法单独转出党员，如果人事转出，我户口又在深圳，等我退休回深圳，要面临什么问题。这党组织关系，我要怎么办？
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规定是可以放在户籍地或工作地县区级人才中心（如果非要放到市一级人才中心的话是不符合规定的）。如果符合存放政策，没有规定转出后不能转回。
《中共中央组织部 人力资源社会保障部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》人社部发〔2014〕90号规定
一、健全流动人员人事档案管理体制。流动人员人事档案管理实行集中统一、归口管理的管理体制，主管部门政府人力资源社会保障部门，接受同级党委组织部门的监督和指导。流动人员人事档案具体由县级以上（含县级）公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。严禁个人保管本人或他人档案。跨地区流动人员的人事档案，可由其户籍所在地或现工作单位所在地的公共就业和人才服务机构管理。
四、规范流动人员人事档案接收和转递。各级公共就业和人才服务机构不得拒收符合存放政策以及按照有关政策规定转来的流动人员人事档案。接收的档案应真实、准确、完整、规范，如实反映存档人员的出生日期、教育培训、工作经历、职务任免、职称评审、奖励处罚、政治面貌等基本情况。要加强与存档人员本人、工作单位及相关部门的联系，及时收集有关材料，建立规范的收集、鉴别、整理、归档机制。存档期间不再调整档案工资。档案转递时，行政（工资）介绍信、转正定级表、调整改派手续等材料不再作为接收审核流动人员人事档案必备材料。转递档案时应严密包封并填写档案转递通知单（见附件2），通过机要交通或派专人送取，严禁个人自带档案转递。
《中共中央组织部 人力资源社会保障部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》人社部发〔2014〕90号规定
一、健全流动人员人事档案管理体制。流动人员人事档案管理实行集中统一、归口管理的管理体制，主管部门政府人力资源社会保障部门，接受同级党委组织部门的监督和指导。流动人员人事档案具体由县级以上（含县级）公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。严禁个人保管本人或他人档案。跨地区流动人员的人事档案，可由其户籍所在地或现工作单位所在地的公共就业和人才服务机构管理。
四、规范流动人员人事档案接收和转递。各级公共就业和人才服务机构不得拒收符合存放政策以及按照有关政策规定转来的流动人员人事档案。接收的档案应真实、准确、完整、规范，如实反映存档人员的出生日期、教育培训、工作经历、职务任免、职称评审、奖励处罚、政治面貌等基本情况。要加强与存档人员本人、工作单位及相关部门的联系，及时收集有关材料，建立规范的收集、鉴别、整理、归档机制。存档期间不再调整档案工资。档案转递时，行政（工资）介绍信、转正定级表、调整改派手续等材料不再作为接收审核流动人员人事档案必备材料。转递档案时应严密包封并填写档案转递通知单（见附件2），通过机要交通或派专人送取，严禁个人自带档案转递。
《中国共产党发展党员工作细则》第三十七条 预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。
可以让存档部门复印入党志愿书，同时出具党员档案都包含哪些材料的存档证明交接收党组织。（接收党组织要求全套党员材料主要是为了核实党员身份和是否经过正规培养程序（确定积极分子，确定培养对象，预备党员，防止近亲繁殖党员和违规突击入党）；当然也有为了管理上的便利考虑，否则如果有奖励或处分他们还要向人才中心发函请求协助归档）。
可以让存档部门复印入党志愿书，同时出具党员档案都包含哪些材料的存档证明交接收党组织。（接收党组织要求全套党员材料主要是为了核实党员身份和是否经过正规培养程序（确定积极分子，确定培养对象，预备党员，防止近亲繁殖党员和违规突击入党）；当然也有为了管理上的便利考虑，否则如果有奖励或处分他们还要向人才中心发函请求协助归档）。
