关于党员除名的组织问题
根据《党章》第九条规定，有三种情形：一是党员要求退党，由支部大会讨论决定宣布，报上级党组织备案；二是劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，报上级党组织批准；三是劝而不退，由支部大会讨论决定除名，报上级党组织批准。同时中央也有文件规定：处置不合格党员应当执行以下程序：(1)党支部在民主评议党员工作中，根据个人自评、党员互评、民主测评结果，由支委会对有不合格表现的党员作出初步认定。(2)党支部对党员不合格表现进行调查，形成调查核实材料，支委会提出初步处置意见。基层党委(具有审批预备党员权限的党委，下同)可派人参加。(3)党支部将初步处置意见、调查核实材料报基层党委预审。对拟作出劝退、除名处置的，由基层党委报上一级党委组织部门预审。(4)经预审同意后，党支部召开支部大会，通报对拟处置党员调查核实和预审情况，讨论处置意见并进行表决。(5)对作出限期改正处置的，由基层党委集体研究审批；对作出劝退、除名处置的，由基层党委集体研究提出审批意见，报上一级党委组织部门审查批准。党支部接到审批意见后，及时通知被处置党员，并以适当方式宣布。
此条有两个疑问：
1.在支部大会和上级党组织批准后实施“劝党员退党”，党员本人同意退党后，则是否按照“党员要求退党”的情形实施？即宣布和备案就够了？
2.《党章》规定的“报上级党组织批准”，是指上一级还是上几级？是到基层党委还是组织部门？即：如果劝而不退，是否按相关文件来走程序？也就是党章规定的“报上级党组织批准”权限越过基层党委，上升到组织部门的高度？中央那份文件是群众路线教育实践活动期间出具的规定，效力是否能够延伸到2020年的今天？我们有的组织部门现在在按预审途径走，是否合适？
此条有两个疑问：
1.在支部大会和上级党组织批准后实施“劝党员退党”，党员本人同意退党后，则是否按照“党员要求退党”的情形实施？即宣布和备案就够了？
2.《党章》规定的“报上级党组织批准”，是指上一级还是上几级？是到基层党委还是组织部门？即：如果劝而不退，是否按相关文件来走程序？也就是党章规定的“报上级党组织批准”权限越过基层党委，上升到组织部门的高度？中央那份文件是群众路线教育实践活动期间出具的规定，效力是否能够延伸到2020年的今天？我们有的组织部门现在在按预审途径走，是否合适？
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