未成立党组的领导机关需要召开民主生活会吗？
《中国共产党党组工作条例》第九条规定：领导机关中的党员领导成员不足3人的一般不设立党组；同时，《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》第二条“本规定所称县以上党和国家机关党员领导干部，是指县以上党的各级委员会、纪律检查委员会的常务委员会委员，工作委员会委员，党组（党委）成员，以及县以上党和国家机关各部门（含人民团体）的党员领导干部。”而且每年召开民主生活前，上级党委下发的文件中都明确要求党组（党委）召开，对于因为党员领导成员不足3人的是否需要召开民主生活会？
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