根据中组织部组织一局编著的《党组织选举工作手册（第三次修订本）》的有关解答，有以下两方面内容：（1）在党员大会或者党代表大会闭会期间，上级党组织指派的常委和书记、副书记不必再经委员会全体会议选举；常委和书记、副书记自然是委员会的委员，不需要再履行增补委员的手续。（2）党员大会或者党代表大会闭会期间，上级党组织指派的常委、书记、副书记，不需要在下次党员大会或者党代表大会上确认为委员会委员。
根据上述解答，届中出缺时，上级党组织指派的党支部书记不需要再履行增补手续。这里包括：不需要在委员会上履行选举书记手续，也不需要在党员大会上履行选举委员手续。
需要注意的是，该支部书记的任期至本届党支部任期届满。届满后，如作为下一届党支部书记候选人，需履行换届选举程序。

关于上级党组织指派的党支部负责人，需不需要履行选举程序，具体有两种情况（至于临时党支部，不用选举，就不再赘述）。
【不需要履行选举程序的】
根据中组织部组织一局编著的《党组织选举工作手册（第三次修订本）》的有关解答，有以下两方面内容：（1）在党员大会或者党代表大会闭会期间，上级党组织指派的常委和书记、副书记不必再经委员会全体会议选举；常委和书记、副书记自然是委员会的委员，不需要再履行增补委员的手续。（2）党员大会或者党代表大会闭会期间，上级党组织指派的常委、书记、副书记，不需要在下次党员大会或者党代表大会上确认为委员会委员。
根据上述解答，届中出缺时，上级党组织指派的党支部书记不需要再履行增补手续。这里包括：不需要在委员会上履行选举书记手续，也不需要在党员大会上履行选举委员手续。
需要注意的是，该支部书记的任期至本届党支部任期届满。届满后，如作为下一届党支部书记候选人，需履行换届选举程序。
【需要履行选举程序的】
《关于党内政治生活的若干准则》“八、选举要充分体现选举人的意志”第六款规定，“凡是需要整顿、暂不具备民主选举条件的单位，经上级党组织批准，可暂缓举行选举，其领导人由上级指派”。
实践中，对于机构改革、单位撤并等情况新设立的单位，党员彼此不熟悉，不具备民主选举条件，而又为了加强新单位党的建设工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，上级党组织直接决定成立基层党组织，并指派基层党组织委员会负责人（一般指书记、副书记或常委）。
中组织部组织一局编著的《党组织选举工作手册（第三次修订本）》在解答“新成立的基层党组织应如何做好选举工作？”时，提出以下两方面内容：（1）上级党组织批复成立基层党组织时，明确了委员会组成人员职数以及书记、副书记或常委的，由书记主持召开党委常委会或党委扩大会或党员大会等，集体研究决定有关选举的重要事项，报上级党组织审批。比如研究代表名额及构成、委员名额及提名原则等。选举工作的具体组织实施，按《中国共产党基层组织选举工作条例》规定办理。（2）新成立的基层党组织应及时召开党员大会或者党员代表大会进行选举。暂不具备选举条件的，也应在1年内进行。
根据上述解答，新成立的党支部，无论是设立委员会的党支部，还是不设委员会的党支部，都应扎实做好党员大会的各项筹备工作，尽快具备民主选举条件，并应于1年期限内召开党员大会，选举产生支部委员会委员（并由支部委员会选举产生支部书记）或不设委员会的党支部书记。
选举后，党支部书记任期与党支部的任期一致。

在村党支部委员会任期内，乡镇党委认为有必要时，可以直接任命村党支部书记。

乡镇党委作为村上级党委，有权限可以直接任命下级村党支部书记。

根据问题，结合《中国共产党支部工作条例（试行）》第二十一条“党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。确有必要时，上级党组织可以指派党支部书记或者副书记；”这一规定，乡镇党委可以根据支部的实际情况，决定党支部书记。

《中国共产党支部工作条例（试行）》第二十一条，党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。确有必要时，上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。
因此，乡镇党委可以直接任命村党支部书记。

在届中，若是因为工作需要，可以在前期完成联审、考察等程序后，由乡镇党委直接任命支部书记。

乡镇党委作为上级党组织，可以直接任命下级村党支部的书记、副书记，（书记、副书记是当然的委员，不需要先补选委员，再任命），任命时要考虑村党支部委员数量符合规定。当然如果到换届的时候还是要进行选举比较稳妥，不能总是采取直接任命的方式。

给党组织书记、副书记下任命文件时，同时任为委员即可。