根据有关规定，一般情况下，申请入党的人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。

　　《中国共产党发展党员工作细则》第六条 入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。
　　流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。

《中国共产党发展党员工作细则》第六条 入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。
单位没有党组织的，可以向本人常居地党组织申请入党，也可以向单位所在地党组织申请入党。
出国（境）学习和工作人员回国后要求入党的，必须严格把好政治关。对他们进行政治审查时，要注意调查了解其在国（境）外期间的表现情况。主要了解其在国（境）外期间有无损害党和国家利益的行为，在我驻外使领馆有无不良行为记录，是否加入外国国籍或取得外国长期居住权等。
政治审查时，发展对象要向党组织如实汇报本人在国（境）外期间的思想、学习、工作等情况，提交书面报告并提供两名了解其在国（境）外情况的证明人。党组织在听取本人介绍和查阅有关材料后，认为确有必要，可报县或相当县级以上党委组织部门函请教育部出国留学人员党务管理机构，或者通过外交部党委国外工作局转请我驻外使领馆帮助了解发展对象在国（境）外期间的表现情况。有关机构和单位党组织应予积极配合。