对那些在工作调动中只有组织关系介绍信，没有《入党志愿书》等入党材料的党员，转入地方或单位党组织必须认真进行甄别。无法认定其党员身份的，由调入单位党组织提出意见，报县或县级以上党委组织部批准，不予承认其党员资格。若其原单位党组织出具证明（需由县或县级上党委组织部门审核），证实其党员身份的，现所在单位党组织要在其重新填写的《入党志愿书》有关栏目注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，报上级党组织审查同意后，连同原单位党组织的有关证明材料，一并存入本人档案。
档案袋丢了如何补办
申报补充《入党志愿书》的佐证材料包括：
（1）本人有关入党情况的说明及档案遗失情况的详细说明。
（2）入党介绍人的详细证明材料（如两位入党介绍人都无法联系，则应有两个以上熟悉当时情况的党员证明材料）。
（3）其入党所在党支部负责人的证明材料（证明人原则上应是支部书记，如无法找到，可找其他党支部委员），要写清当时收其入党情况。
（4）党员入党的党支部讨论接收该同志为预备党员、讨论预备党员转正的支部决议复印件。
（5）基层党委讨论接收该同志为预备党员、讨论为预备党员转正的党委决议复印件。
党员档案最主要的是入党志愿书。党员档案丢失后，本人应积极配合，如实向党组织汇报自己入党的经过，主动提供有关线索。单位党组织要与发展其成为党员的单位党组织及工作过的单位取得联系，核实其党员身份的真实性，并补办入党志愿书。现单位党组织要在重新填写的入党志愿书有关栏目注明情况和原因，提出承认党员资格的意见，报上级党组织审核同意后，连同原单位党组织的有关材料一并存入本人档案。
档案袋丢了如何补办
申报补充《入党志愿书》的佐证材料包括：
（1）本人有关入党情况的说明及档案遗失情况的详细说明。
（2）入党介绍人的详细证明材料（如两位入党介绍人都无法联系，则应有两个以上熟悉当时情况的党员证明材料）。
（3）其入党所在党支部负责人的证明材料（证明人原则上应是支部书记，如无法找到，可找其他党支部委员），要写清当时收其入党情况。
（4）党员入党的党支部讨论接收该同志为预备党员、讨论预备党员转正的支部决议复印件。
（5）基层党委讨论接收该同志为预备党员、讨论为预备党员转正的党委决议复印件。
党员档案最主要的是入党志愿书。党员档案丢失后，本人应积极配合，如实向党组织汇报自己入党的经过，主动提供有关线索。单位党组织要与发展其成为党员的单位党组织及工作过的单位取得联系，核实其党员身份的真实性，并补办入党志愿书。现单位党组织要在重新填写的入党志愿书有关栏目注明情况和原因，提出承认党员资格的意见，报上级党组织审核同意后，连同原单位党组织的有关材料一并存入本人档案。
1.入党积极分子的确定：一般情况下，入党申请人递交入党申请书6个月以上、具备入党积极分子条件的才可推荐和确定（党组织在收到申请书后1个月内派人谈话）；
2.发展对象的确定：入党积极分子经过1年以上的培养教育和考察，才可列为发展对象；
3.预备党员的接收：基层党委预审（一般在党支部上报预审材料后1个月内）发展对象合格后，党支部一般在1个月之内提交支部大会讨论接收预备党员事宜，上级党委审批一般在支部大会后3个月内，不得超过6个月；
4.转正：申请转正应在预备期满前1周，特殊情况不超过1个月；如需延期转正，支部大会讨论时间必须延长6个月以上，1年以内；上级党委审批在3个月内。
2.发展对象的确定：入党积极分子经过1年以上的培养教育和考察，才可列为发展对象；
3.预备党员的接收：基层党委预审（一般在党支部上报预审材料后1个月内）发展对象合格后，党支部一般在1个月之内提交支部大会讨论接收预备党员事宜，上级党委审批一般在支部大会后3个月内，不得超过6个月；
4.转正：申请转正应在预备期满前1周，特殊情况不超过1个月；如需延期转正，支部大会讨论时间必须延长6个月以上，1年以内；上级党委审批在3个月内。
支部大会讨论接收预备党员进行表决时，发展对象不必回避。有的同志担心发展对象在场会影响表决，或者本人不能正确对待。实践证明，只要做好工作，党内生活正常，这种担心是不必要的。如果发展对象不能正确对待不同意见或别人对自己的批评，党组织应对其进行教育、帮助。
《中国共产党发展党员工作细则》第四章第二十三条 预备党员必须由党委（工委，下同）审批。
乡镇（街道）党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
党总支不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。
党组不能审批预备党员。
乡镇（街道）党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
党总支不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。
党组不能审批预备党员。
对主要由客观原因与党组织失去联系，失联期间无不合格表现或违纪违法行为，本人能够正确认识失联问题，愿意按时参加党的组织生活、履行党员义务的党员，党支部要进行谈话教育，经支委会研究同意，报基层党委审批后，纳入党组织正常管理。
向工作、学习所在单位党组织提出入党申请；没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，向居住地党组织提出入党申请；流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织、流动党员党组织提出入党申请。
需要参加。党章第八条规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”
递交入党申请书被列为入党积极分子后，作为考察对象一般考察期为一年，通过一年的考察，对照党章标准，如果组织上认为符合党员条件，按照党小组推荐、支部委员会研究、党员大会通过，再经党委批准，才能作为预备党员。
