个人认为，规范的做法是以企业的名义向上级党组织打一份《关于成立xx党委筹备组的请示》，以原党总支委员作为筹备组成员，负责企业党委选举的筹备和期间“三重一大”事项的研究工作，上级党委批复后，原企业党总支以筹备组名义履行职责。
但是在实践中，由于党内没有明确规定，上级企业党委在操作过程中，往往准备不足，没有考虑到组织改建期间的日常管理问题，如在党委尚未召开第一次党员大会（代表大会）选举产生第一届领导班子前，即委任党委副书记，在法理上有违党章有关“在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人”规定的。
但是在实践中，由于党内没有明确规定，上级企业党委在操作过程中，往往准备不足，没有考虑到组织改建期间的日常管理问题，如在党委尚未召开第一次党员大会（代表大会）选举产生第一届领导班子前，即委任党委副书记，在法理上有违党章有关“在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人”规定的。
