上级党组织是指根据党组织隶属关系的上级党组织，如县市部门党组其上级党组织是县市委，党支部的上级党组织是上级党（工）委或党总支。党总支有这个权利。依据：一、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第十五条规定：委员会委员在任期内出缺，应召开党员大会或党员代表大会补选。上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。二、《中国共产党党支部工作条例》第二十一条规定：党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。确有必要时，上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。
关于确定是否有入党资格问题应该进行审查。首先，培养时间不足一年就发展成为成员，属程序不规范，这不是个人行为，而是组织行为，是组织造成的问题。二是虽然其发展党员程序不规范，但还要看其在原单位期间是否服从组织管理，是否参加组织生活，是否缴纳党费，是否发挥了党员作用等。如果达到上述要求却简单地不承认党员身份实有不妥之处。因此，如转入党支部不同意接收，可向其上级党组织反映。
