2014年前也不承认的，新细则出台后年满18周岁才能递交入党申请书，2014年前18岁就可以入党。
是否验证党员档案要看当地党组织的实际情况，确实需要借阅的，应该给开借阅函。建议跟当地党组织多沟通，妥善解决。
确定入党积极分子可不征求党小组意见，确定发展对象必须征求入党小组意见。一般征求熟悉该同志的党小组意见即可。
要分情况看待，看因为组织原因还是个人原因。如果因为组织原因，可以在综合鉴定党员表现的基础上给予转正。如果是因为个人原因，可以取消预备党员资格，报上级党委批准。详情见党建读物出版社出版的《发展党员工作手册（新编版）》。
年满18周岁的可以提交入党申请书，一般要经过半年的考察确定为入党积极分子，入党积极分子要经过一年的培养教育才能成为预备党员。
