市委是领导机关，市人大是权力机关，二者是领导与被领导关系，市委书记可以兼任市人大主任，有利用加强党对各领域的集中统一领导。
根据《中国共产党地方委员会工作条例》规定，党的地方委员会在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。市委书记作为市级党委的一把手，主持市委全面工作，市一级的大小事务都能管。
根据《中国共产党地方委员会工作条例》规定，党的地方委员会在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。市委书记作为市级党委的一把手，主持市委全面工作，市一级的大小事务都能管。
按照《党章》规定， 党的各级领导干部是党的事业的骨干，要有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。你这个问题往大了说是作为党的领导干部，连基本的党务知识都不了解，如何能胜任党内领导职务？完全有理由免去党内职务。往深处说则是单位这一做法简单粗暴，没有系统辩证地看待问题分析问题处理问题。
对于担任行政职务的领导干部而言，他们是不分管党内事务的，特别是国有企业里面的行政领导，他们的主责主业就是推动发展，一些行政领导还是非党干部，以党务知识的掌握程度作为行政职务任免的依据明显不妥。
对于担任行政职务的领导干部而言，他们是不分管党内事务的，特别是国有企业里面的行政领导，他们的主责主业就是推动发展，一些行政领导还是非党干部，以党务知识的掌握程度作为行政职务任免的依据明显不妥。
这要看这一事业单位是什么性质的，你的表述不够精确。如果是市委宣传部所属事业单位，那市委宣传部就是这个事业单位主管部门，管理权限在市委宣传部，和市委没有直接关系，但从机构规格和管理层级上看，市委宣传部是正县级机构，原则上不会有正县级所属事业单位，不利于管理，大多在2019年机构改革的时候就进行了规范；
如果是市委直属事业单位，那么管理权限肯定是在市委，只是有时候为了便于管理或强化业务指导或突出党的领导等等，会明确由业务相近的党委工作机关统一管理或领导。比如有的地方市级融媒体中心作为市委正县级直属事业单位，就明确了归口市委宣传部领导和管理，这也是可以的。
如果是市委直属事业单位，那么管理权限肯定是在市委，只是有时候为了便于管理或强化业务指导或突出党的领导等等，会明确由业务相近的党委工作机关统一管理或领导。比如有的地方市级融媒体中心作为市委正县级直属事业单位，就明确了归口市委宣传部领导和管理，这也是可以的。
根据《中国共产党工作机关条例（试行）》，党的工作机关包括办公厅（室）、职能部门、办事机构和派出机关。街道党工委作为上级党委的派出机关，是党的工作机关。
根据《中国共产党组织工作条例》规定，党的各级各类组织，包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内，涵盖党的纪律检查机关、党的工作机关、党组，纵向到底、横向到边的严密组织架构。乡镇党委属于基层党委，是纵向的党组织形式，领导机构和成员是通过选举产生；街道党工委是党的工作机关，是横向的党组织形式，领导成员原则上是通过上级任免（特殊规定除外），不适用于选举。
根据《中国共产党组织工作条例》规定，党的各级各类组织，包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内，涵盖党的纪律检查机关、党的工作机关、党组，纵向到底、横向到边的严密组织架构。乡镇党委属于基层党委，是纵向的党组织形式，领导机构和成员是通过选举产生；街道党工委是党的工作机关，是横向的党组织形式，领导成员原则上是通过上级任免（特殊规定除外），不适用于选举。
根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》规定，“国有企业党组织书记、副书记以及设立常务委员会的党委常务委员会委员，一般由本级委员会全体会议选举产生。选举结果报上级党组织批准。中央企业党委（党组）认为有必要时，可以调动或者指派直属企业（单位）党组织负责人”。楼主提的问题涉及到干部管理权限问题，具体而言，要看党总支的隶属关系，如果是党总支设在总公司党委下面，那总公司党委可以直接任命，子公司党委没有管理权限，如果是设在子公司党委下面，那就由子公司党委任命，报总公司党委批准。直接任命是在工作需要或特殊情况下进行，通常情况下，党组织领导职务都要通过选举产生。
根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》规定，国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实。A公司党委作为该国有企业的最高领导机构，负责全整个公司的党组织建设和党员队伍建设，不管是B公司党委还是C支部，A公司党委都有管理权限。在实际运行中，一级党委与二级党委通常是分级负责分级管理，B公司设的是党委，具有独立完整的组织管理权限，从组织架构上看，C支部是完全由B公司党委管理，除了一些重大事项需要报请A公司党委外，A公司党委不直接管理C支部和B公司党委的事务。
根据《中国共产党发展党员工作细则》规定“预备党员预备期满，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员”。
2015年5月6日预备期满，这个时候你还是学校的学生，都还没有毕业，应当由学校发展你的党支部及时研究转正。
2015年5月6日预备期满，这个时候你还是学校的学生，都还没有毕业，应当由学校发展你的党支部及时研究转正。
首先，开发区党工委和街道党工委一样，是上级党委的派出机关，不是基层党委，不具备党员管理权限；
其次，你要看一下开发区管委会设立的是机关工委、机关党委、党总支还是党支部，如果设了机关工委、机关党委或党总支，那你们医院支部就归开发区管委会的基层党组织管理。如果设的是支部，那你们医院和开发区管委会一样，通常是哪一级党委实际管理开发区，那么开发区管委会内的基层党组织就由实际管理的这一级党委的机关工委管理。
其次，你要看一下开发区管委会设立的是机关工委、机关党委、党总支还是党支部，如果设了机关工委、机关党委或党总支，那你们医院支部就归开发区管委会的基层党组织管理。如果设的是支部，那你们医院和开发区管委会一样，通常是哪一级党委实际管理开发区，那么开发区管委会内的基层党组织就由实际管理的这一级党委的机关工委管理。
根据《中国共产党发展党员工作细则》（中办发〔2014〕33号）第三十五条规定：“预备期未满的预备党员工作、学习所在单位（居住地）发生变动，应当及时报告原所在党组织。原所在党组织应当及时将对其培养教育和考察的情况，认真负责地介绍给接收预备党员的党组织”。我不知道你说的“档案没弄好”是党员档案还是人事档案。按理讲，你9月进单位的时候要审个人档案，人事档案应该不会存在大问题。另外，你还在预备期内，党员档案和人事档案是分开的，这个时候的人事档案中并没有放入入党资料，组织关系的转接，与人事档案档案是否完整没有必然关系。如果是党员档案没弄好，那组织关系学校也不可能转的到村里，而且从你入党时间节点看，组织关系在村里也就3个月时间，在村期间党员档案能缺什么资料？
所以，就你的问题而言，1.人事档案是否完善和党组织关系转接没有必然因果关系，工作单位党支部不能以此为由拒绝转接党组织关系；2.在村里转正不符合党员发展规定，鉴于你已经在村里转正，不知道你转正时是否征求了工作单位意见，档案中是否有相关说明和认定材料，这种情况组织部门是否予以认可等等？这些需要咨询当地组织部门。
所以，就你的问题而言，1.人事档案是否完善和党组织关系转接没有必然因果关系，工作单位党支部不能以此为由拒绝转接党组织关系；2.在村里转正不符合党员发展规定，鉴于你已经在村里转正，不知道你转正时是否征求了工作单位意见，档案中是否有相关说明和认定材料，这种情况组织部门是否予以认可等等？这些需要咨询当地组织部门。
首先，中小学校设立的党委与直属事业单位设立的党委都是基层党委，是党的基层组织；
其次，虽然都是基层党委，但领导权限不同。2022年，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，明确中小学和高校、公立医院一样，实行党委领导下的行政领导人负责制，也就是说，中小学校设立的党委或党总支对学校起着领导、决策和把方向、管大局的作用，决策和领导形式是党委会；而根据《党章》《党组工作条例》和《党的机关工作条例》等有关规定，直属事业单位中党的基层组织（高校、公立医院除外），不能不领导本单位的业务工作，也就是说，直属事业单位设立的党委不具备领导和决策权限，如果是党委直属事业单位，其领导和决策形式参照党的工作机关，实行室务会或委务会，如果是政府直属事业单位，其领导和决策机构是党组。
其次，虽然都是基层党委，但领导权限不同。2022年，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，明确中小学和高校、公立医院一样，实行党委领导下的行政领导人负责制，也就是说，中小学校设立的党委或党总支对学校起着领导、决策和把方向、管大局的作用，决策和领导形式是党委会；而根据《党章》《党组工作条例》和《党的机关工作条例》等有关规定，直属事业单位中党的基层组织（高校、公立医院除外），不能不领导本单位的业务工作，也就是说，直属事业单位设立的党委不具备领导和决策权限，如果是党委直属事业单位，其领导和决策形式参照党的工作机关，实行室务会或委务会，如果是政府直属事业单位，其领导和决策机构是党组。
