根据《中国共产党党组工作条例》第37条规定，您所说的部门不符合建立党组性质党委的条件，因此这些党委应属于基层党委，需要换届。
没有明确要求，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第九条机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担任。没有条例要求机关党的基层委员会副书记必须由班子成员担任。
没有明确要求，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第九条机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担任。没有条例要求机关党的基层委员会副书记必须由班子成员担任。
没有，根据《中国共产党发展党员工作细则》第二十三条，党组不能审批预备党员。相应的，党组性质党委也不能审批预备党员。
