异地发展党员，是指对因外出务工、经商、居住（不含上学、服兵役）等原因，离开原户籍所在地的，经户籍地外党组织按照发展党员程序将其吸收进入党员队伍。
http://tougao.12371.cn/gaojian.php?tid=447023
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@teyku 一切要以党中央下发的正规文件为依据，不能靠各个地方的土方法土政策，为了搞清这个问题，我咨询了不少部门，找到了2004版《组织员工作手册》和2004版《发展党员工作手册》等文件，查看了旧版《中国共产党发展党员工作细则(试行)》（1990年）、十七大修订的《党章》、中共中央办公厅印发《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》的通知(中办发[2013]4号)等文件，确实没有这个规定，只是有些地方自己内部规定不能异地入党，人民网（2006年7月4日）都说异地发展党员是允许的。
1990版《中国共产党发展党员工作细则（试行）》还没有“向工作、学习所在单位党组织提出入党申请”这个规定。也查看了十七大修订的《党章》、中共中央办公厅印发《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》的通知(中办发[2013]4号)、2004版《组织员工作手册》、2004版《发展党员工作手册》等文件，都没有明确规定应当或者必须在工作单位入党，只是说可以在工作单位入党。
“人民网.中国共产党新闻”的《发展党员工作手册》（2007年03月02日）说法是：一般来说，应聘、应招在企业工作的临时工、轮换工、合同工，工作时间不满一年，或虽满两年但在现在单位工作不满一年的，入党申请应向其原单位党组织或户口所在地的乡镇、街道党组织提出；外出做工在一个地方或单位工作超过一年的，可向现工作单位党组织提出。无论是上述人员原单位党组织，还是户口所在地的乡镇或街道党组织，以及其现工作单位的党组织，对他们的入党申请，都应当热情欢迎，并予以关心和帮助，采取措施做好对他们的培养、教育和考察工作。随着我国劳动人事制度的改革，在一个单位中属于聘用编制的人员越来越多，党组织对待招聘人员中申请人党的同志，应同对待其他申请人党的人一样，重视对他们的培养、教育和考察。他们在一个单位连续工作一年以上，经过培养、教育和考察，确实具备了共产党员条件的，经征求其原所在单位党组织的意见，可以发展他们入党。
2014年施行的细则是新法规，新的法规对其生效前的行为不发生效力。
1990版《中国共产党发展党员工作细则（试行）》还没有“向工作、学习所在单位党组织提出入党申请”这个规定。也查看了十七大修订的《党章》、中共中央办公厅印发《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》的通知(中办发[2013]4号)、2004版《组织员工作手册》、2004版《发展党员工作手册》等文件，都没有明确规定应当或者必须在工作单位入党，只是说可以在工作单位入党。
“人民网.中国共产党新闻”的《发展党员工作手册》（2007年03月02日）说法是：一般来说，应聘、应招在企业工作的临时工、轮换工、合同工，工作时间不满一年，或虽满两年但在现在单位工作不满一年的，入党申请应向其原单位党组织或户口所在地的乡镇、街道党组织提出；外出做工在一个地方或单位工作超过一年的，可向现工作单位党组织提出。无论是上述人员原单位党组织，还是户口所在地的乡镇或街道党组织，以及其现工作单位的党组织，对他们的入党申请，都应当热情欢迎，并予以关心和帮助，采取措施做好对他们的培养、教育和考察工作。随着我国劳动人事制度的改革，在一个单位中属于聘用编制的人员越来越多，党组织对待招聘人员中申请人党的同志，应同对待其他申请人党的人一样，重视对他们的培养、教育和考察。他们在一个单位连续工作一年以上，经过培养、教育和考察，确实具备了共产党员条件的，经征求其原所在单位党组织的意见，可以发展他们入党。
2014年施行的细则是新法规，新的法规对其生效前的行为不发生效力。
根据“人民网·中国共产党新闻”的答疑。异地发展党员是允许的，具体规定严格执行《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等有关规定。（http://cpc.people.com.cn/GB/4558261.html）
2014年5月细则施行之后，根据第六条 入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。如果2014年5月28日新《细则》施行之后，未按照此规定在工作单位入党，而是违规在异地入党，一般不承认党员身份。
2014年5月细则施行之前，参照1990年的《细则（试行）》来规范，新的法规对其生效前的行为不发生效力，只要不是违规发展的，符合党员发展条件，党员身份可以被认可。
旧版《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》（1990年）中，发展党员，无明文规定必须在学习、生活所在地入党。2004版《组织员工作手册》、《发展党员工作手册》也无明文规定必须在学习、生活所在地入党。
可以参照人民网关于发展党员的资料。
《发展党员工作手册》（2007年03月02日）
1.http://cpc.people.com.cn/GB/64162/78863/
2.http://cpc.people.com.cn/GB/64162/78863/5431728.html
3.http://cpc.people.com.cn/GB/64162/78863/5431723.html
共产党员网资料
4.http://fuwu.12371.cn/2016/05/09/ ... mp;isappinstalled=1
2014年5月细则施行之后，根据第六条 入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。如果2014年5月28日新《细则》施行之后，未按照此规定在工作单位入党，而是违规在异地入党，一般不承认党员身份。
2014年5月细则施行之前，参照1990年的《细则（试行）》来规范，新的法规对其生效前的行为不发生效力，只要不是违规发展的，符合党员发展条件，党员身份可以被认可。
旧版《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》（1990年）中，发展党员，无明文规定必须在学习、生活所在地入党。2004版《组织员工作手册》、《发展党员工作手册》也无明文规定必须在学习、生活所在地入党。
可以参照人民网关于发展党员的资料。
《发展党员工作手册》（2007年03月02日）
1.http://cpc.people.com.cn/GB/64162/78863/
2.http://cpc.people.com.cn/GB/64162/78863/5431728.html
3.http://cpc.people.com.cn/GB/64162/78863/5431723.html
共产党员网资料
4.http://fuwu.12371.cn/2016/05/09/ ... mp;isappinstalled=1
2014的《中国共产党发展党员工作细则》第二章第六条 规定，“入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请”。
而1990年版的《细则》还没有这个规定。
请看《中国共产党发展党员工作细则（试行）》（1990年8月1日）：
http://cpc.people.com.cn/GB/64162/78863/5431745.html
而1990年版的《细则》还没有这个规定。
请看《中国共产党发展党员工作细则（试行）》（1990年8月1日）：
http://cpc.people.com.cn/GB/64162/78863/5431745.html
是不是只要党支部有支委领导班子，支委会组织健全，就要开民主生活会？
应该要交，要看他自己的觉悟。实际操作中比较麻烦，开除党籍是党内的最高处分，如果都开会决定开除他的党籍了，就算他不交，您也不能再开除一次他的党籍。
可参考《中国共产党章程》：
党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。
http://www.12371.cn/special/zggcdzc/zggcdzcqw/
可参考《中国共产党章程》：
党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。
http://www.12371.cn/special/zggcdzc/zggcdzcqw/
