能否点评发言，看企业党委的安排。一般情况下，上级党组织要指派专人参加党支部的组织生活会，对组织生活会进行指导点评。也就是说，如果没有被指派，党委班子成员应以普通党员身份参会，不做点评。
成立党总支的目的是什么呢？仅仅是为了成立党总支还是为了便于开展工作？两两党支部合并，都可以成立党总支，那么就平白无故多了党总支这一级组织……
要，双重组织生活制度。详见《中国共产党章程》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》相关规定。每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。
参见《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及单位内有关经费使用规定，建议购买树苗经费不走党支部活动经费。
详见学习专题：组织生活会 https://www.12371.cn/special/zbsh/zzshh/
先请示成立党支部，得到上级党组织批准后，按《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，选举支委、支部书记等。
由支委会根据党员平时表现，研究确定优秀党员；如无支委会，则党员大会研究确定。
《中国共产党支部工作条例（试行）》第十六条明确：党支部每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。
