1.党支部换届或者委员补选，应到会党员因故不能到会的，就放弃了选举权。
2.预备党员转正，召开党员大会，应到会党员因故不能到会，会前提出书面意见的，应当统计在票数内。
2.预备党员转正，召开党员大会，应到会党员因故不能到会，会前提出书面意见的，应当统计在票数内。
根据你所述情况和有关规定，这两个部门可以成立一个支部，但这不属于联合支部。
根据你所述情况和有关规定精神，我认为是可行的。
党费收缴使用情况报告可以书面形式提交党员大会或党代表大会，随党委报告、纪委工作报告一并审议。
高校毕业生党员组织关系转接的规定：①对已落实工作单位的高校毕业生党员，其工作单位建立党组织的，应将组织关系及时转移到单位的党组织。工作单位尚未建立党组织的，可将组织关系转移到单位所在地或本人居住地的街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织。②对没有落实工作单位的高校毕业生党员，可将组织关系保留在原就读高校党组织，也可转移到本人居住地的街道、乡镇党组织，或随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织。③对出国留学或出境学习的高校毕业生党员，应将组织关系保留在原就读高校党组织。
如果不影响支部委员会的工作正常开展，则建议暂不作委员调整。否则，建议及时作出委员调整。
根据有关规定，对出国留学或出境学习的高校毕业生党员，应将组织关系保留在原就读高校党组织。建议在出国留学前办理保留组织关系、暂停组织生活的手续。
