二、党费使用
第十七条 使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。
第十八条 使用党费要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜。
第十九条 党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：（1）培训党员；（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；（4）补助生活困难的党员；（5）补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。
第十七条 使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。
第十八条 使用党费要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜。
第十九条 党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：（1）培训党员；（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；（4）补助生活困难的党员；（5）补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。
制度的生命力在于执行。习近平总书记强调：“纪律不严，从严治党就无从谈起”。纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障。在新时代，党要有新气象新作为，必须靠严明的纪律作保证。我们相信，只要每一名党员认真学习贯彻《条例》，使铁的纪律真正转化为自己的日常习惯和自觉遵循；各级纪检监察机关不断巩固发展执纪必严、违纪必究的常态化成果，让制度“长牙”，纪律“带电”，全面从严治党就能取得更大成果。
党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。
第二十三条 党支部书记应当具备良好政治素质，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，敢于担当、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在党员、群众中有较高威信，一般应当具有1年以上党龄。
第二十三条 党支部书记应当具备良好政治素质，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，敢于担当、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在党员、群众中有较高威信，一般应当具有1年以上党龄。
1.掌握政策，明确任务。2.班子团结，上级【党政】支持。3.深入群众，详熟民情。4.围绕实际，解决问题。
（2）党费计算基数不包括以下项目：个人所得税，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金（含个人和单位缴纳部分），职业年金、企业年金，住房补贴、交通补贴、公务用车补贴、通讯补贴、加班补贴、误餐补贴、取暖费、防暑降温费、物业费等改革性补贴，以及针对少数地区、部分单位、特殊岗位、部分人员发放的津贴补贴。
关于干部人事档案审核工作的问答
一、出生日期
1．认定干部出生日期的主要政策依据是什么？
答：现行认定干部出生日期的主要政策依据是《中共中央组织部、人事部、公安部关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号）。该通知下发前，《中共中央组织部、人事部、公安部关于办理干部退（离）休等手续时认定出生日期问题的通知》（组通字〔1990〕24号，2006年10月15日起停止执行，2013年12月22日废止）对认定干部出生日期问题作出规范。审核时要把握不同时期的政策依据。
2．执行干部出生日期管理政策的总体要求是什么？
答：根据组通字〔2006〕41号文件精神，执行干部出生日期管理政策的总体要求是“原则上不改、造假的纠正”。
3. 对干部出生日期造假进行纠正和重新认定的基本原则是什么？
答：（1）公平公正。坚持政策面前人人平等、一视同仁，不让造假者得利，更不能重复得利。
（2）最先最早。严格执行组通字〔2006〕41号文件规定，即“对个别干部的出生日期，档案记载与户籍登记不一致的，应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据”。“最先记载的出生日期”是指干部档案和户籍档案中最早形成材料记载的出生日期。
（3）全面取证。对涂改、虚填（填大或填小）等涉嫌造假且难以认定的，组织人事部门须派专人到公安部门调阅原始户籍档案。原始户籍档案材料形成时间早于干部人事档案的，以原始户籍档案为依据；原始户籍档案材料形成时间晚于干部人事档案的，须调阅干部人事档案早期材料以及干部出生证明、干部近亲属档案等辅助材料进行查核。取证的原始依据材料须是原件且无涂改，如有涂改应认真甄别，并视情况送公安部门进行物证鉴定。
（4）严格组织认定程序。全面调查取证后，党委（党组）或组织人事部门按照干部管理权限，根据调查核实结果，经集体研究、综合研判，对干部的出生日期作出认定。未按上述程序认定的，不予承认。对档案造假的，除要认真纠正外，还要按照有关规定对相关责任人作出严肃处理。
4．干部人事档案最早材料记载的出生日期与其他材料不一致，且其他材料记载的出生日期一致，能否按照其他材料记载一致的时间进行认定？
答：要按照最先最早原则认定，不能按照其他材料记载一致的时间进行认定。最早材料须没有涂改、虚填年龄等造假情况。
5．干部人事档案最早材料记载的出生日期涂改的，如何认定？
答：组织人事部门派专人到公安部门调查核实，能查找到形成时间更早的原始户籍档案材料的，在不重复得利的前提下，按照户籍档案材料记载认定。无法查找到形成时间更早的原始户籍档案材料的，须调阅干部人事档案早期材料以及干部出生证明、干部近亲属档案等辅助材料进行查核，并视情况将涂改的干部人事档案材料送公安部门进行物证鉴定。党委（党组）或组织人事部门按照干部管理权限，根据调查核实结果，经集体研究、综合研判作出认定。
6．对干部因上学、入团、入党、入伍、招工等不够年龄，而将干部人事档案早期材料记载的年龄填大，后根据形成时间更早的户籍档案材料已经改回的，如何认定？
答：按照公平公正原则，为避免重复得利，须认定为干部上学、入团、入党、入伍、招工时填大的年龄。
7．对干部因入伍、招工等超过年龄，而将干部人事档案早期材料记载的年龄填小的，如何认定？
答：组织人事部门须派专人到公安、教育等部门调查核实，全面取证，严格按照组织认定程序作出认定。凡确认改小年龄的，一律恢复其实际年龄，防止继续得利。
8．干部人事档案中记载出生日期的早期材料无形成时间的，如何认定？
答：可按照干部人事档案相关材料形成的逻辑顺序（如初中毕业生登记表早于高中毕业生登记表）进行推定，若可以推断出最早材料，可将其作为出生日期的认定依据。若无法推断出最早材料，组织人事部门须派专人到公安、教育等有关部门调查核实，由党委（党组）或组织人事部门按照干部管理权限，根据调查核实结果，经集体研究、综合研判作出认定。
9. 干部人事档案中最早材料记载的出生日期只有年份无月份的，如何认定出生月份？
答：查阅干部人事档案中的其他材料，如果其他材料记载的干部出生年份与最早材料记载均一致，且其他材料记载月份均一致，可按其他材料记载的干部出生月份来认定。如果其他材料记载的干部出生年份与最早材料记载不一致，或其他材料记载月份不一致，组织人事部门要派专人到公安、教育等有关部门调查核实，由党委（党组）或组织人事部门按照干部管理权限，根据调查核实结果，经集体研究、综合研判认定其出生月份。
10. 干部人事档案中涉及出生日期农历公历换算问题的，如何认定？
答：干部人事档案最早材料记载的干部出生日期注明了农历（阴历、古历或旧历）等字样的，可以按换算后的公历（阳历）时间认定。没有注明农历（阴历、古历或旧历）等字样，组织已作过专门认定、经核对属于农历公历换算情形的，以组织认定结果为准；否则，不得按农历公历进行换算和认定。
一、出生日期
1．认定干部出生日期的主要政策依据是什么？
答：现行认定干部出生日期的主要政策依据是《中共中央组织部、人事部、公安部关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号）。该通知下发前，《中共中央组织部、人事部、公安部关于办理干部退（离）休等手续时认定出生日期问题的通知》（组通字〔1990〕24号，2006年10月15日起停止执行，2013年12月22日废止）对认定干部出生日期问题作出规范。审核时要把握不同时期的政策依据。
2．执行干部出生日期管理政策的总体要求是什么？
答：根据组通字〔2006〕41号文件精神，执行干部出生日期管理政策的总体要求是“原则上不改、造假的纠正”。
3. 对干部出生日期造假进行纠正和重新认定的基本原则是什么？
答：（1）公平公正。坚持政策面前人人平等、一视同仁，不让造假者得利，更不能重复得利。
（2）最先最早。严格执行组通字〔2006〕41号文件规定，即“对个别干部的出生日期，档案记载与户籍登记不一致的，应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据”。“最先记载的出生日期”是指干部档案和户籍档案中最早形成材料记载的出生日期。
（3）全面取证。对涂改、虚填（填大或填小）等涉嫌造假且难以认定的，组织人事部门须派专人到公安部门调阅原始户籍档案。原始户籍档案材料形成时间早于干部人事档案的，以原始户籍档案为依据；原始户籍档案材料形成时间晚于干部人事档案的，须调阅干部人事档案早期材料以及干部出生证明、干部近亲属档案等辅助材料进行查核。取证的原始依据材料须是原件且无涂改，如有涂改应认真甄别，并视情况送公安部门进行物证鉴定。
（4）严格组织认定程序。全面调查取证后，党委（党组）或组织人事部门按照干部管理权限，根据调查核实结果，经集体研究、综合研判，对干部的出生日期作出认定。未按上述程序认定的，不予承认。对档案造假的，除要认真纠正外，还要按照有关规定对相关责任人作出严肃处理。
4．干部人事档案最早材料记载的出生日期与其他材料不一致，且其他材料记载的出生日期一致，能否按照其他材料记载一致的时间进行认定？
答：要按照最先最早原则认定，不能按照其他材料记载一致的时间进行认定。最早材料须没有涂改、虚填年龄等造假情况。
5．干部人事档案最早材料记载的出生日期涂改的，如何认定？
答：组织人事部门派专人到公安部门调查核实，能查找到形成时间更早的原始户籍档案材料的，在不重复得利的前提下，按照户籍档案材料记载认定。无法查找到形成时间更早的原始户籍档案材料的，须调阅干部人事档案早期材料以及干部出生证明、干部近亲属档案等辅助材料进行查核，并视情况将涂改的干部人事档案材料送公安部门进行物证鉴定。党委（党组）或组织人事部门按照干部管理权限，根据调查核实结果，经集体研究、综合研判作出认定。
6．对干部因上学、入团、入党、入伍、招工等不够年龄，而将干部人事档案早期材料记载的年龄填大，后根据形成时间更早的户籍档案材料已经改回的，如何认定？
答：按照公平公正原则，为避免重复得利，须认定为干部上学、入团、入党、入伍、招工时填大的年龄。
7．对干部因入伍、招工等超过年龄，而将干部人事档案早期材料记载的年龄填小的，如何认定？
答：组织人事部门须派专人到公安、教育等部门调查核实，全面取证，严格按照组织认定程序作出认定。凡确认改小年龄的，一律恢复其实际年龄，防止继续得利。
8．干部人事档案中记载出生日期的早期材料无形成时间的，如何认定？
答：可按照干部人事档案相关材料形成的逻辑顺序（如初中毕业生登记表早于高中毕业生登记表）进行推定，若可以推断出最早材料，可将其作为出生日期的认定依据。若无法推断出最早材料，组织人事部门须派专人到公安、教育等有关部门调查核实，由党委（党组）或组织人事部门按照干部管理权限，根据调查核实结果，经集体研究、综合研判作出认定。
9. 干部人事档案中最早材料记载的出生日期只有年份无月份的，如何认定出生月份？
答：查阅干部人事档案中的其他材料，如果其他材料记载的干部出生年份与最早材料记载均一致，且其他材料记载月份均一致，可按其他材料记载的干部出生月份来认定。如果其他材料记载的干部出生年份与最早材料记载不一致，或其他材料记载月份不一致，组织人事部门要派专人到公安、教育等有关部门调查核实，由党委（党组）或组织人事部门按照干部管理权限，根据调查核实结果，经集体研究、综合研判认定其出生月份。
10. 干部人事档案中涉及出生日期农历公历换算问题的，如何认定？
答：干部人事档案最早材料记载的干部出生日期注明了农历（阴历、古历或旧历）等字样的，可以按换算后的公历（阳历）时间认定。没有注明农历（阴历、古历或旧历）等字样，组织已作过专门认定、经核对属于农历公历换算情形的，以组织认定结果为准；否则，不得按农历公历进行换算和认定。
