党章规定：“在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。”党的各级组织在行使这项职权时，一般应注意把握好以下3点：

　　（1）上级党组织只能调动或者指派下级党组织的负责人，一般只能调动或者指派下级党的委员会、纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记。（上级党组织根据工作需要调动或者指派基层党组织的书记、副书记和常委时，可同时任免其委员职务。乡镇党委委员不同于地方党委委员，是乡镇党组织负责人。党的基层纪律检查委员会，其书记一般由同级党委委员兼任，上级党组织调动或者指派时，可同时任免其党委委员职务。）

　　（2）上级党组织指派下级党组织的负责人，必须严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定办理。

　　（3）下级党组织的负责人原则上都应选举产生。上级党组织对其进行调动或者指派，一定要慎重：一是必须是工作需要；二是调动或者指派下级党组织负责人的数额应有所限制，根据《中国共产党地方委员会工作条例》的规定，在党代表大会闭会期间，上级党委可以根据工作需要，调动、任免下级党委书记、副书记和常委会其他委员，其数额在任期内一般不得超过常委会委员职数的二分之一。

　　参考来源：
　　1.中共中央党校出版社《新时代基层党务工作1000问》，2023年4月第1版，2023年10月第4次印刷。
　　2.中共中央党校出版社《基层党组织选举工作实用手册》（修订本），2020年8月第1版，2023年11月第12次印刷。