党组织成立时间以上级批复同意设立还是召开大会选举的时间为准？
为什么党组织成立时间以上级批复同意设立党组织时间为准，而不以召开大会进行选举的时间为准？
个人认为，上级批复同意设立党组织，应该是成立党组织的筹划准备阶段，而不应作为正式成立时间，理由：
1. 从党组织成立的外在标志上来说， 上级批复同意设立时，这时该党组织还没有委员会，没有书记、副书记等，组织架构不健全，也没有开始运行。说它已经成立了，道理上好像不通。
2. 从法规上来说，委员会、书记等必须是大会选举产生，程序都没走完，说它已经成立了，也说不通。
3. 换届是以大会选举时间为准， 而不是上级批复同意成立该党组织的时间，如果从上级批复同意至大会选举的时间间隔较短还好，如果时间间隔长（如半年以上），就可能出现党组织成立3年多才换届，导致成立时间与委员会任期不一致； 如果把成立时间定为召开大会时间，就不存在上述问题，实际工作中也行得通。
个人认为，上级批复同意设立党组织，应该是成立党组织的筹划准备阶段，而不应作为正式成立时间，理由：
1. 从党组织成立的外在标志上来说， 上级批复同意设立时，这时该党组织还没有委员会，没有书记、副书记等，组织架构不健全，也没有开始运行。说它已经成立了，道理上好像不通。
2. 从法规上来说，委员会、书记等必须是大会选举产生，程序都没走完，说它已经成立了，也说不通。
3. 换届是以大会选举时间为准， 而不是上级批复同意成立该党组织的时间，如果从上级批复同意至大会选举的时间间隔较短还好，如果时间间隔长（如半年以上），就可能出现党组织成立3年多才换届，导致成立时间与委员会任期不一致； 如果把成立时间定为召开大会时间，就不存在上述问题，实际工作中也行得通。
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