二级学院党委是否可以审批党员发展的相关环节？
党员发展环节中例如确定发展对象等需要基层党委审查备案通过，以高校为例，我们学校是党委，但下属二级学院也有党委，那必须是学校党委组织部同意还是向二级学院党委备案同意后就行？也就是说这个“基层党委”怎么理解？是理解为学校党委？还是二级学院党委就够？
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《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第七条：高等学校院（系）级单位根据工作需要和党员人数，经学校党的委员会批准，设立党的委员会，或总支部委员会，或直属支部委员会。
《中国共产党发展党员工作细则》第二十三条：预备党员必须由党委（工委，下同）审批。乡镇（街道）党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
高校常见组织设置是：XX大学党委——XX学院党委——XXX系支部，按照这个级别，高校发展党员是系支部接受申请培养并表决——学院党委审批——大学党委组织部门备案。
《中国共产党发展党员工作细则》第二十三条：预备党员必须由党委（工委，下同）审批。乡镇（街道）党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
高校常见组织设置是：XX大学党委——XX学院党委——XXX系支部，按照这个级别，高校发展党员是系支部接受申请培养并表决——学院党委审批——大学党委组织部门备案。
