曹某2004年在党支部A成为预备党员，04年底其工作单位成立党支部B，组织关系转到支部B，2005年支部B按期讨论通过的曹某的转正申请。但由于支部B的组织委员初接触此项工作，疏忽导致没有把转正决议写进《入党志愿书》，更没有把《志愿书》及转正情况上报上级党委A审批。同时由于上级党委A组织部门疏忽，没有发现此情况，党委没有讨论记录，但一直认为其已是正式党员。随后曹某一直履行党员义务，于2009年转到党委B下属党支部C，成为党支部C的书记，并一直至今（由于当时组织关系转接宽松，党委A没有发现其无党员档案，党委B在曹某没有党员档案的情况下同意接收）。
    2018年党委B协助上级核查党员档案时发现曹某缺失党员档案，经查找后发现其党员档案在党支部A保存。但同时发现其入党志愿书上缺失党员大会表决情况及党委审批情况。上级要求党委A重新核查曹某党员身份，党委A核查发现党支部A保留曹某转正时的会议记录，但党委没有讨论审批的记录。
    请问，在这种情况下，党委A是否能认定曹某为按期转正，是正式党员身份？
    如是，请问需要什么手续和程序，认定的依据是什么？
    如否，请问否定的依据是什么？
    谢谢！