未满18周岁入党的机关干部是否可以提拔任用
在机关单位中层干部提任过程中，发现有一名同志入党时未满18周岁，其他入党程序合法到位。地方组织部门在审核干部“三龄两历”过程中，认为干部入党时未满十八周岁，无法认定党员身份，不能提拔使用。
具体情况是：该同志在2014年以前，被高中学校推荐入党，入党日期距18周岁生日还有不到2个月，入党手续齐全。在高校期间，担任学生党支部书记，先后发展过十余名党员。毕业后也一直在政府机关单位工作，没有脱离党组织生活。
根据党章和《中国共产党发展党员工作细则》等党内有关规定，按照尊重历史、实事求是的原则，对未满18岁申请入党和发展入党的，要具体情况具体分析。
具体情况是：该同志在2014年以前，被高中学校推荐入党，入党日期距18周岁生日还有不到2个月，入党手续齐全。在高校期间，担任学生党支部书记，先后发展过十余名党员。毕业后也一直在政府机关单位工作，没有脱离党组织生活。
根据党章和《中国共产党发展党员工作细则》等党内有关规定，按照尊重历史、实事求是的原则，对未满18岁申请入党和发展入党的，要具体情况具体分析。
对2014年5月《中国共产党发展党员工作细则》发布之前、未满18岁提出入党申请的，一般予以承认；但对其中未满18岁发展入党的，要具体分析具体处理：如果入党手续清楚，已经长期为党工作，具备党员条件的，可以承认其党员身份；如果入党手续不清楚，但已经长期为党工作，确实具备党员条件的，可以承认其党员身份，但应向有关党组织和党员本人指出错误，进行批评教育；如果不具备党员条件、现实表现不好的，不管入党手续是否清楚，均不承认其党员身份，并在支部大会上公布。以上处理均须报省级党委组织部门批准。
但是目前具体上报省级党委组织部门的批准实施办法还未制定出台，地方组织部门在审核干部“三龄两历”过程中，认为干部入党时未满十八周岁，无法认定党员身份，不能提拔使用，干部个人晋升空间出现“天花板”现象。本着对党负责、对干部发展负责的态度，是否可以采取在省级组织部门未批准之前，先将这一问题搁置，提拔使用该干部。之后，具体以最终省级组织部门认定为准，若该干部党员身份不能认定，在支部大会上公布，给予组织处理。
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