组织关系转接，转入组织社区需要查看党员档案，应该谁开具借阅函？
1.毕业生党员转接组织关系，社区还未接收，需要查看党员材料完整后才接收；
2.党员档案材料目前已经随着个人人事档案到达市人力资源部；
3.学校那边要求：是社区查看档案，由社区开具档案借阅函；
4.社区那边要求：我还不属于社区党组织，应该由学校开具。
请问：
1.应该由学校还是社区开具档案借阅函？
2.若双方均推脱不开具档案借阅函，无法按规定时间完成组织关系转接，我该怎么办？
2.党员档案材料目前已经随着个人人事档案到达市人力资源部；
3.学校那边要求：是社区查看档案，由社区开具档案借阅函；
4.社区那边要求：我还不属于社区党组织，应该由学校开具。
请问：
1.应该由学校还是社区开具档案借阅函？
2.若双方均推脱不开具档案借阅函，无法按规定时间完成组织关系转接，我该怎么办？
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