党组织成立时间以上级批复同意设立还是召开大会选举的时间为准?
为什么党组织成立时间以上级批复同意设立党组织时间为准,而不以召开大会进行选举的时间为准?
个人认为,上级批复同意设立党组织,应该是成立党组织的筹划准备阶段,而不应作为正式成立时间,理由:
1. 从党组织成立的外在标志上来说, 上级批复同意设立时,这时该党组织还没有委员会,没有书记、副书记等,组织架构不健全,也没有开始运行。说它已经成立了,道理上好像不通。
2. 从法规上来说,委员会、书记等必须是大会选举产生,程序都没走完,说它已经成立了,也说不通。
3. 换届是以大会选举时间为准, 而不是上级批复同意成立该党组织的时间,如果从上级批复同意至大会选举的时间间隔较短还好,如果时间间隔长(如半年以上),就可能出现党组织成立3年多才换届,导致成立时间与委员会任期不一致; 如果把成立时间定为召开大会时间,就不存在上述问题,实际工作中也行得通。
个人认为,上级批复同意设立党组织,应该是成立党组织的筹划准备阶段,而不应作为正式成立时间,理由:
1. 从党组织成立的外在标志上来说, 上级批复同意设立时,这时该党组织还没有委员会,没有书记、副书记等,组织架构不健全,也没有开始运行。说它已经成立了,道理上好像不通。
2. 从法规上来说,委员会、书记等必须是大会选举产生,程序都没走完,说它已经成立了,也说不通。
3. 换届是以大会选举时间为准, 而不是上级批复同意成立该党组织的时间,如果从上级批复同意至大会选举的时间间隔较短还好,如果时间间隔长(如半年以上),就可能出现党组织成立3年多才换届,导致成立时间与委员会任期不一致; 如果把成立时间定为召开大会时间,就不存在上述问题,实际工作中也行得通。