对入党积极分子要开展经常性教育，具体方式如《发展党员工作细则》第十条：党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，……可见集中培训是对入党积极分子教育培养的一种必要方式。
　　对发展对象入党前要开展短期集中培训，党组织要对其进行考核，考核合格才能讨论其入党问题。
　　《发展党员工作手册（新编本）》将发展对象的入党前短期集中培训与入党积极分子经常性教育相区别，指出二者要求不同，短期集中培训结束时要考核，而未对入党积极分子经常性教育提出要求。此外，还指出尚未列为发展对象的入党积极分子和入党申请人一般不宜参加短期集中培训。
　　以上，集中培训是入党积极分子和发展对象教育的必要方式，但是在入党积极分子阶段以考核性质的结业证书为要求，并无可靠依据。以此为由否定发展对象身份也存在不妥。
　　此外，对入党积极分子开展教育培训是党组织的义务和责任，如果此人从申请入党到成为发展对象一直在本单位，未参加集中培训、取得结业证书是因为本单位未组织开展过，可以对此提出申诉；若此人在积极分子培养阶段未在本单位，不能以本单位规定“取得结业证书”强制要求。

程序上有问题，未接受集中培训，是不能发展入党的，这个程序是一个必要的环节。
建议参考http://www.12371.cn/special/fzdylc/?from=singlemessage

如果当地有组织积极分子培训，那就必须要参加，并要取得结业证；如果没有则只有等到发展对象阶段再集中培训。

发展对象阶段需要进行培训，入党积极分子阶段的培训不是必要的，但是各地一般都会有相关要求。

发展党员细则没有规定入党积极分子必须经过培训，但是各地都有针对入党积极分子培训的有关规定。

积极分子必须参加集中培训并取得结业证书，否则，不能发展为预备党员。