国有企业党支部的职责中第二条怎么理解？
一是怎么理解党支部“按照规定参与本单位重大问题的决策”？
二是我们公司有两个层级，一级公司设置有党委，二级子公司没有设置党委，我们按照“两个一以贯之”的要求，除了一级公司设有党支部外，二级子公司也设置了相应的党支部，一级公司负责管理二级子公司（包括人事、行政、党建等），二级子公司只负责子公司业务的日常经营管理，我想具体咨询下，像我们公司这种情况，下面二级子公司的党支部怎么参与本公司的重大问题的决策？或者说二级子公司在开展日常业务需要决策的时候，是否需要本公司的支委或党员大会进行前置研究？
二是我们公司有两个层级，一级公司设置有党委，二级子公司没有设置党委，我们按照“两个一以贯之”的要求，除了一级公司设有党支部外，二级子公司也设置了相应的党支部，一级公司负责管理二级子公司（包括人事、行政、党建等），二级子公司只负责子公司业务的日常经营管理，我想具体咨询下，像我们公司这种情况，下面二级子公司的党支部怎么参与本公司的重大问题的决策？或者说二级子公司在开展日常业务需要决策的时候，是否需要本公司的支委或党员大会进行前置研究？
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国有企业党委发挥领导核心作用，讨论决定公司重大问题。而一级公司管理下的二级子公司党支部发挥政治核心作用。
《中国共产党国有企业基层组织工作条例》（试行）第十一条 国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。
第十二条 国有企业党支部（党总支）以及内设机构中设立的党委围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用。主要职责是：
（一）学习宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结带领职工群众完成本单位各项任务。
（二）按照规定参与本单位重大问题的决策，支持本单位负责人开展工作。
这里参与本单位重大问题的决策，需要本公司的支委或党员大会进行前置研究。
《中国共产党国有企业基层组织工作条例》（试行）第十一条 国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。
第十二条 国有企业党支部（党总支）以及内设机构中设立的党委围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用。主要职责是：
（一）学习宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结带领职工群众完成本单位各项任务。
（二）按照规定参与本单位重大问题的决策，支持本单位负责人开展工作。
这里参与本单位重大问题的决策，需要本公司的支委或党员大会进行前置研究。
您问到的问题核心在于：您提到的二级子公司，是否具备人财物独立决策权，这个是核心，一切都是围绕这个来的。
按照规定参与本单位重大问题决策，这里提到的规定，首要遵循的是企业章程，按照章程中对党组织作用发挥的约定，依次制定出党委决策事项清单、前置审议事项清单和“三重一大”事项清单。
然后我们具体到您提到的实际例子，您这里提到的二级子公司，其实是按照部门管理的下属单位，也就是前面提到的人财物不具备独立决策权，在这种情况下，二级子公司严格意义上来说就没有所谓重大决策问题，都是归口母公司统一决策的。
这就意味着二级公司的党支部或者党委，更多是倾向党组织作用的发挥，比如干部人才队伍建设、党员教育管理等工作，重大事项要严格按照母公司的要求来执行。
按照规定参与本单位重大问题决策，这里提到的规定，首要遵循的是企业章程，按照章程中对党组织作用发挥的约定，依次制定出党委决策事项清单、前置审议事项清单和“三重一大”事项清单。
然后我们具体到您提到的实际例子，您这里提到的二级子公司，其实是按照部门管理的下属单位，也就是前面提到的人财物不具备独立决策权，在这种情况下，二级子公司严格意义上来说就没有所谓重大决策问题，都是归口母公司统一决策的。
这就意味着二级公司的党支部或者党委，更多是倾向党组织作用的发挥，比如干部人才队伍建设、党员教育管理等工作，重大事项要严格按照母公司的要求来执行。
