两块牌子，两套班子，一套工作人员的党支部如何组建？
现有国有企业，企业不设党委，设立党支部。
后因项目建设需要，拟在该企业的基础上扩充人员成立一家新的国有企业。
因两家企业部分股东构成不同，保留两套班子，两套决策体系，但除经营班子外，其他人员的工作都是共同推进的（即一人做两个公司的工作），党员无法具体切割，在这种情况下两个企业的党支部如何设置，能否成立联合党支部？相关的政策依据有哪些？
后因项目建设需要，拟在该企业的基础上扩充人员成立一家新的国有企业。
因两家企业部分股东构成不同，保留两套班子，两套决策体系，但除经营班子外，其他人员的工作都是共同推进的（即一人做两个公司的工作），党员无法具体切割，在这种情况下两个企业的党支部如何设置，能否成立联合党支部？相关的政策依据有哪些？
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