首先，依据《中国共产党支部工作条例（试行）》

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元。工作谈不到“把关”层面。

【1】党员大会是议事决策机构，党员大会职权或者说必须由党员大会决定的有：
——听取和审查党支部委员会的工作报告
——党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表
——接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格
——对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分
——其他重要事项
特别是，村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论。

【2】党支部委员会是党支部日常工作的领导机构
——支委会对党支部重要工作进行讨论、作出决定（但需要党员大会决定的事项必须召开党员大会），如选出书记、副书记，讨论决定委员分工，研究决定组织活动等工作
——重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论

此外，依据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（中办发〔2010 〕17号）等文件，结合实际工作

【1】《条例》第十五条，具有人财物重大事项决策权且不设党委的独立法人企业的党支部（党总支），对企业重大事项进行集体研究把关。
——讨论事项在第十五条也作了列举，重大决策、重要改革方案、大额投资、规章制度制定、职工权益事项等

【2】《意见》以及各单位层层制定的“三重一大”决策制度，都对集体议事进行了要求。
——三重一大，指重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作使用
——重大决策事项。上到执行中央决定，具体到薪酬、考核，都有覆盖
——重要人事任免。包括领导干部选拔、任免、诫勉、奖惩，也包括推荐、评聘、换届等

应结合党支部具体情况，根据地方或企业已有制度，列出具体清单。

党支部前置研究讨论事项清单（仅供参考）：
一、重大事项决策
（一）发展战略和经营计划及审计法律风控
1. 公司章程的制定、修订
2. 公司董事会工作制度的制定、修订
3. 公司基本管理制度的制订和修改
4. 公司发展战略、中长期发展规划（含产业发展规划、技术创新规划及专项规划等）、三年滚动规划
5. 公司重要改革方案
6. 公司主业调整、进入新业务领域方案
7. 公司重大战略合作方案
8. 公司管控模式调整
9. 公司落实董事会职权规范运作的重要事项
10. 公司董事会向经营层授权事项的重要事项
11. 公司年度董事会工作报告
12. 公司年度监事会工作报告
13. 公司年度、半年度及季度总经理工作报告
14. 公司开展经理层任期制与契约化管理的重要事项
15. 公司负责人年度和任期经营业绩目标值相关报告
16. 公司经营方针、年度经营计划和年度经营目标
17. 公司年度预算方案、中期调整方案和年度财务决算方案
18. 公司科技研发方案、计划等重要事项
19. 公司全面推进法治建设的重要事项
20. 公司风险评估、财务控制、内部审计、法律风险控制等风险管理体系建设及实施过程中的重要事项
21. 公司审计工作中的重大事项
22. 公司上级开展审计中发现的重大事项的整改
23. 公司内部审计工作报告
24. 公司违规经营投资责任追究重要事项
25. 公司资产负债率年度控制目标方案
26. 公司风险管理策略和重大风险解决方案
27. 公司年度全面风险管理报告和季度全面风险管理及年度防风险责任清单自查报告
28. 公司年度内部控制工作报告
29. 公司年度违规经营投资责任追究工作报告
30. 公司向市国资委报告年度工作
31. 公司年度行政工作报告
32. 公司重大法律纠纷案件
（二）企业破产、政制、重组重大事项
1. 公司破产清算方案
2. 公司上市方案
3. 公司合并、分立、变更形式、解散方案
4. 公司兼并重组方案
（三）资产调整重大事项
1. 公司增加和减少注册资本方案
2. 公司重大会计政策和会计估计变更方案
3. 公司资产置换、资产划入（含接受捐赠）、资产划出等事项
4. 公司资产内部转让、无偿划转等事项
5. 公司重大资产减值方案、重大资产处置方案、低效无效资产处置方案、重大资产损失核销方案
6. 公司国有产权转让
7. 公司对外转让全部股权导致丧失控制权的项目
8. 公司资产（含固定资产、产权、股权等）处置项目（单项估值或账面净值200万元（含）以上）
9. 公司无法挂牌处置的办公设备、电子设备、生产设备、物料、日用电器、办公家具用具等公司资产处置项目（单项估值或账面净值30万元（含）以上）
10. 公司抵债资产的抵进或处置事项，房产类资产一次性抵进或处置额度200万元（含）以上，非生产性车辆一次性抵进或处置额度40万元（含）以上，生产性车辆及机械设备一次性抵进或处置额度100万元（含）以上
（四）投资项目重大事项
1. 公司年度投资计划（含新改扩建等固定资产投资、无形资产投资项目、技术改造项目、维修（一年内摊销的除外）等）
2. 公司投资负面清单内的特别监管项目
3. 公司计划内单项投资估算限额600万元（含）以上新改扩建等固定资产投资、无形资产投资项目、技术改造项目、维修（一年内摊销的除外）等
4. 公司计划内单项投资估算限额600万元以下新改扩建等固定资产投资、无形资产投资项目、技术改造项目、维修（一年内摊销的除外）项目，投资金额超过可研估算15%（含）以上、超设计概算10%（含）以上、超施工图预算5%（含）以上的项目
5. 公司通过新设、受让股权、增资等方式设立全资、参控股子公司及股权投资项目，计划内单项投资估算限额600万元（含）以上
6. 公司落实市国资委战略部署和专项任务的项目
7. 公司项目投资方案、退出方案
8. 公司对外并购重组和证券化等重大资本运作项目
9. 公司投资模式、股权结构发生重大变化；经济环境或实施条件发生重大变化；投资合作方严重违约，严重损害出资人利益；投资目的无法实现的重大变更项目
10. 公司重大自主创新项目与课题的立项
11. 公司产品开发、技术进步方案和策略
12. 公司年度投资计划外300万元（含）以上的单个投资项目
（五）考核及利益调配重大事项
1. 公司利润分配政策的制订及调整
2. 公司利润分配方案及弥补亏损方案
3. 公司国有资本收益收取和上缴方案
4. 公司工资总额预算与清算方案
5. 公司负责人薪酬分配方案
6. 公司负责人履职待遇、业务支出及年度预算等重要事项
7. 公司基本薪酬制度及调整
8. 公司外部董、监事的薪酬制度及调整
9. 公司奖励方案
10. 公司的企业年金方案及调整方案
11. 公司中长期激励计划方案、股权激励计划方案
12. 公司其他涉及职工切身利益的制度制订、调整及重大事项
13. 公司对外捐赠计划、年度预算内对外赞助、捐赠事项、超出预算范围需要安排对外捐赠事项、突发性重大自然灾害或者突发事件需要紧急安排的对外捐赠事项
14. 公司年度用工计划
15. 公司年度招聘计划
（六）机构调整重大事项
1. 公司机构设置、机构及职责的调整，以及机构的撤消方案
2. 公司董事会各专门委员会的设置及调整方案
（七）安全稳定的重大决策
1. 安全生产方面的重大事项
2. 安全生产中长期规划
3. 环境保护方面的重大事项
4. 环境保护中长期规划
5. 产品质量方面的重大事项
6. 公共卫生等方面的重大事项
7. 重大突发事件和应急事件
（八）其他重大决策
1. 公司信息化建设规划及年度计划、方案、报告、总结、基本制度和工作要点等重要事项
2. 其他重大决策事项
二、重要人事任免事项
（一）公司中层以上人员的管理事项
1. 董事会上报经营层选聘方案
2. 公司总经理的聘用、解聘
3. 公司副总经理、总会计师、总工程师、总法律顾问、安全总监等的选聘、解聘
4. 公司董事会秘书、董事会下设各专门委员会负责人等聘用、解聘
5. 公司安全生产委员会、技术委员会负责人的聘用、解聘
6. 公司职工董事、职工监事的任职
（二）其他重要人事事项
1. 公司工会主席、副主席选任
2. 公司领导班子成员年度（任期）绩效考核评价
3. 公司高层次人才的引进
4. 领导人员层级体系有关方案
三、重大项目安排事项
（一）融资项目
1. 年度融资计划
2. 对外融资项目
3. 银行贷款
4. 年度预算内债务融资
（二）担保项目
1. 所有担保事项（保证、抵押、质押等）
（三）办公类固定资产采购
1. 批次采购估算限额30万元（含）以上办公类固定资产
2. 计划外采购估算限额5万元（含）以上办公类固定资产
（四）重要设备和技术引进
1. 重要设备和技术引进项目（单项估算限额600万元（含）以上）
（五）购买服务
1. 负责公司财务会计报告审计业务的会计师事务所的选聘等服务采购项目
2. 负责公司常年法律顾问的律师事务所的选聘等服务采购项目
3. 公司购买服务事项100万元（含）以上
（六）重大工程建设项目
1. 公司600万元（含）以上工程项目定标
2. 公司设备（含材料）采购单项估算价在300万元（含）以上
3. 新建、改建、扩建600万元（含）以上项目概算、工期计划
四、大额度资金运作
（一）预算内资金调动和使用
1. 公司年度预算内重大投资项目资金支付事项（含重大新改扩建等固定资产投资项目、无形资产投资项目及股权投资项目），资金支付限额600万元（含）以上
2. 月度资金支付计划
（二）超预算的资金调动和使用
1. 超预算（预算外）的资金调度和使用事项
（三）对外大额捐赠、赞助
1. 公司对外捐赠、赞助资金支付事项
2. 预算外对外捐赠、赞助资金支付事项
（四）其他大额度资金运作
1. 公司对外借款资金支付事项
2. 公司单次100万元（含）以上应收账款处置事项

国有企业党支部
参与研究重大问题。具体包括：
①本单位生产经营管理、后勤保障年度目标和计划的制定。
②本单位党的建设、思想政治工作、精神文明建设、道德建设、企业文化和社会稳定与政治安全、群众工作等方面年度目标和计划的制定。
③本单位生产经营管理、干部与人力资源管理、后勤保障、党的建设、思想政治工作、精神文明建设、道德建设、企业文化和社会稳定与政治安全、群众工作等方面制度的制定、修改。
④本单位班组长的选拔、任用和考核，科级干部、后备干部和技术骨干的推荐。
⑤本单位大额资金的使用。
⑥本单位上报公司的内部机构、劳动组织的设置调整方案。
⑦工资奖金分配、技术职称的晋升、各种先进的评选等涉及广大员工切身利益的重大问题。

《中国共产党支部工作条例（试行）》第十一条　党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开1次。
党支部党员大会的职权是：听取和审查党支部委员会的工作报告；按照规定开展党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表；讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格；讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分；决定其他重要事项。
以上对集体研究事项把关清单做了规定，不需要集体把关研究的事项各个地方规定不一样，因具体情况而定。