党组织发展党员问题，入党指标是怎么确定的呢？
我是一个经验不丰富的党务工作者，一直没搞清楚，发展党员指标每年数量怎么确定，到底是先有党员发展计划，还是有了指标再制定党员发展计划？
例如：单位拟发展党员6名，上报上级党委后指标是2个，那么上级指标又是如何确定的数量呢？
是自下而上一级一级拟定发展计划，再确定数量，还是自上而下，确定了数量后，再一级一级往下分配？
例如：单位拟发展党员6名，上报上级党委后指标是2个，那么上级指标又是如何确定的数量呢？
是自下而上一级一级拟定发展计划，再确定数量，还是自上而下，确定了数量后，再一级一级往下分配？
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