我们当地的规定是1990年前入党或60周岁以上党员，组织关系未中断的只要有一张“党表”即可，不要求档案齐全。1990年至2014年5月之间入党的要具备五份重要材料。另外，部队入党的只要求具备《入党志愿书》。

可以与居住地党组织进行沟通协商，查清材料缺失的原因，写一个情况说明。大概内容是部队发展党员的流程与地方不一样。我结合自身的经历提供一些资料供题主参考。
我是2011年12月入伍，2013年10月入党。2016年从部队回到地方后，当时在转接党员组织关系的过程中，乡镇党建办的工作人员发现我的党员档案中只有一本《入党志愿书》（入党积极分子考察登记表和《入党志愿书》装订在一起的）。后来我联系部队的战友，发现我们的党员档案里一般都只有《入党志愿书》和《入党积极分子考察登记表》，其他资料一概不入党员档案中，说这是规定。
后来由于工作原因，开始接触党建工作，主要负责发展党员和党员组织关系转接这一块。于是又仔细学习了党章和《中国共产党发展党员工作细则》，发现部队入党的流程是由中央军委根据细则自行规定的。有一次也处理过从部队退伍回来将组织关系转到单位的情况，当时我们也是按照上级的规定，检查他的党员档案，发现他少了预备党员考察登记表，于是我们发函给部队，部队回函的大概内容是是他们发展党员的流程与地方不一样，他们是根据中央军委下发的相关文件发展党员的。
另外，没有政审材料是因为入伍之前就已经做过政审了，新兵入伍前有一个《应征公民入伍政治审查表》，这个政审表是在人事档案中。
希望以上信息可以帮到题主。

《中国共产党发展党员工作细则》发布之前、未满18岁提出入党申请的，一般予以承认；但对其中未满18岁发展入党的，要具体分析具体处理：如果入党手续清楚，已经长期为党工作，具备党员条件的，可以承认其党员身份；如果入党手续不清楚，但已经长期为党工作，确实具备党员条件的，可以承认其党员身份，但应向有关党组织和党员本人指出错误，进行批评教育；如果不具备党员条件、现实表现不好的，不管入党手续是否清楚，均不承认其党员身份，并在支部大会上公布。以上处理均须报省级党委组织部门批准。根据描述入党资料不全，建议补办材料或者出具情况说明，由党委组织核实决定作出处理意见。

对2014年5月《中国共产党发展党员工作细则》发布之前、未满18岁提出入党申请的，一般予以承认；但对其中未满18岁发展入党的，要具体分析具体处理：如果入党手续清楚，已经长期为党工作，具备党员条件的，可以承认其党员身份；如果入党手续不清楚，但已经长期为党工作，确实具备党员条件的，可以承认其党员身份，但应向有关党组织和党员本人指出错误，进行批评教育；如果不具备党员条件、现实表现不好的，不管入党手续是否清楚，均不承认其党员身份，并在支部大会上公布。以上处理均须报省级党委组织部门批准。
　　对党的历史上特别是在新中国成立前和成立初期，由于历史原因或特殊情况，未满18岁加入党组织的，不能否认其党员身份，其入党时间的认定由省级党委组织部门负责。

应该由转出党组织进行补办材料或者出具情况说明。