你好。民营企业党建工作中，党组织发挥保障企业运行的保障性作用。如你描述，总部党支部和分公司党委因分数不同属地管理，本身不存在上下级关系。总部党支部仅指的是机关党支部，党建工作不出总部机关，也不能管理下属的分公司党委。下属分公司党委在当地管理下独立开展党建工作，定期向总公司管理层报告党建工作即可。

　　一是关于省外子公司是否能先行成立党委的问题。根据《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，非公有制企业党组织设置应当符合以下标准：有50名以上正式党员、条件成熟的，要建立党委；有20名以上正式党员、条件成熟的，要建立总支部；有3名以上正式党员、条件成熟的，要单独建立支部。由此可见，省外子公司已经满足了成立党委的条件，且属地上级党委也给予了支持和指导，因此可以先行成立党委。
　　二是关于总部党支部如何落实对下属子公司党建管理工作的问题。基层组织之间实行民主集中制原则和相互监督原则。总部和下属子公司之间应当加强沟通协调、交流学习、互相帮助、共同发展。总部应当尊重下属子公司自主开展工作活动、发挥创造性和积极性的权利；同时也应当对下属子公司进行必要的指导、督促和检查，确保其遵守中央决策部署、执行上级指示和落实各项任务。具体而言，总部可以通过以下方式进行管理：
　　安排专人负责与下属子公司保持联系，定期收集汇报情况，并及时反馈意见建议；
　　制定统一或分级分类的年度工作计划和考核评价标准，并按时进行检查评估；
　　组织开展各种形式的培训教育活动，提高下属子公司干部员工的政治素质和业务能力；
　　支持下属子公司开展群众性活动和志愿服务活动，增强企业凝聚力和社会责任感；
　　建立激励机制和问责机制，表彰奖励优秀组织和个人，处理违纪违规组织和个人。