正规的程序应该是现党支部以支部大会的讨论结果报上级有权限党组织，或者上级有权限的党组织直接根据该支部情况作任命，2人支委不能形成有效的支委决定。
　　从有效这层面个人认为是有效的，虽然支部去的报告不规范，但上级有权限党组织可以根据下级支部实际情况对支部成员做调整，其中支委委员应当启用补选程序 。
　　（《中国共产党章程》第三十条：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。
　　党支部工作条例第21条规定：党支部书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。确有必要时，上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。）（这里的补选很多地方说法不一，建议请示一下组织部门）

　　至于必要时的这个判断，应当先基于决策党组织的集体研判，无法把握可逐级请示。从上述情况描述，认为初步符合必要时的条件。

党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。确有必要时，上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。该种情况下，经党委研究，可以指派副书记，但委员应当履行组织程序进行选举。